Коротко
- Вісім банківських торгових груп попросили лідерів Сенату посилити обмеження на винагороди за стейблкоїни.
- Вони хочуть видалити формулювання, яке дозволяє винагороди, прив’язані до балансів, тривалості або строку володіння.
- Групи заявляють, що запропонований запобіжник від відтоку депозитів набуде чинності занадто пізно.
У понеділок вісім банківських торгових груп закликали лідерів Сенату посилити обмеження на винагороди за стейблкоїни в законі Clarity Act, аргументуючи це тим, що винятки в законопроєкті можуть дозволити платежі, схожі на відсотки, які відтягують депозити від банків.
У своєму листі до лідерів Сенату Джона Тьюна та Чака Шумера група заявила, що не може підтримати останні правки в Clarity Act щодо винагород за транзакції зі стейблкоїнами — токенами, зазвичай прив’язаними до долара — і закликала до жорсткіших обмежень на платежі, прив’язані до того, скільки клієнти тримають або як довго вони їх тримають.
«Ми підтримуємо це розмежування в принципі, хоча вважаємо, що спосіб, у який складено поточний текст законодавчого акта, створює лазівки та шляхи для легкого обходу заборони, які все ще дозволяли б здійснювати виплати відсотків і подібних до відсотків платежів за балансами стейблкоїнів», — написала група.
Серед підписантів — Американська асоціація банкірів, Інститут банківської політики та Незалежна асоціація банкірів громад, які представляють великі банки та кредиторів громад. Лист надійшов напередодні ключового процедурного голосування в Сенаті, запланованого на вівторок, після оприлюднення переглянутого Закону про ясність.
Хоча законопроєкт запровадив би федеральні правила для цифрових активів і уточнив би обов’язки регуляторів, група хоче вилучити слово «виключно» з обмеження на платежі, пов’язані з утриманням стейблкоїнів. Вони також прагнуть замінити стандарт еквівалентності тестом «суттєво подібний», розширивши обмеження, щоб охопити стимули, які нагадують відсотки за депозитами.
Окреме прохання передбачає видалення формулювання, яке дозволяє інакше прийнятним винагородам залежати від балансу клієнта, тривалості або строку володіння.
«З огляду на те, що відсоткові платежі часто розраховуються з урахуванням тривалості, балансу та строку володіння, цей підрозділ, схоже, суперечить початковій забороні», — написали групи.
Банки стверджують, що ці стимули можуть залучити кошти, які вони інакше використовують для фінансування іпотек, ферм і малого бізнесу. У листі зазначається, що кредитори громад і кредитори, керовані місією, можуть бути особливо вразливими, але не надається жодної оцінки потенційного відтоку коштів або доказів того, що прогнозоване скорочення кредитування вже відбулося.
Групи також відхилили запропонований «запобіжник» проти відтоку депозитів, який, за їхнім описом, дозволяє регуляторам реагувати лише після значного відтоку.
«Запобіжник, який активується лише після того, як значний відтік депозитів уже стався, взагалі не є запобіжним заходом», — написали групи. «Конгрес має вирішити цей ризик заздалегідь, забезпечивши, щоб Закон про ясність забороняв винагороди та стимули за платіжні стейблкоїни, які функціонують як відсотки за депозитами, а не чекав на шкоду для банків, позичальників і громад, перш ніж регулятори отримають повноваження реагувати».
Лист відновив вимоги, висунуті шістьма банківськими торговими групами в травні, включно з обмеженнями на винагороди, прив’язані до балансів рахунків, і запровадженням стандарту «суттєво подібний».
Відтоді суперечка поширилася на рідні штати сенаторів, де банкіри громад закликали до жорсткіших обмежень, а прихильники криптовалют згуртували підтримку законопроєкту. Криптокомпанії стверджують, що винагороди за стейблкоїни мають залишатися доступними, а галузь потребує чіткіших федеральних правил.
