Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами 11 серпня використала свої надзвичайні повноваження, щоб наказати KalshiEX продовжувати працювати відповідно до своїх звичайних практик та основних принципів Закону про товарні біржі, загострюючи федеральний спір щодо прогнозних ринків.
Резюме
- CFTC наказала Kalshi продовжувати біржові операції після оголошення позову Нью-Йорка надзвичайною ситуацією на ринку.
- Нью-Йорк вимагає щонайменше 36 мільярдів доларів та широких обмежень на бізнес Kalshi з контрактами на події.
- Kalshi повідомила CFTC, що тимчасова заборона може призвести до ліквідацій та порушити роботу ринків.
- CFTC заявляє, що закон про деривативи надає їй виключну юрисдикцію над контрактами на події, що торгуються на зареєстрованих біржах.
- Суди залишаються розділеними щодо того, чи федеральне товарне законодавство має перевагу над державними обмеженнями на азартні ігри щодо прогнозних ринків.
Ці дії послідували за повідомленням від 1 серпня від Kalshi, в якому попереджалося, що позов генерального прокурора Нью-Йорка Летіції Джеймс від 31 липня може створити надзвичайну ситуацію на ринку. Нью-Йорк вимагає щонайменше 36 мільярдів доларів відшкодування збитків та інших заходів, стверджуючи, що Kalshi веде неліцензований гральний бізнес.
CFTC заявляє, що дії Нью-Йорка загрожують стабільності ринку Kalshi
У своєму наказі CFTC заявила, що запитувана Нью-Йорком тимчасова заборона може створити "велике ринкове потрясіння", загрожуючи подальшій роботі федерально регульованого призначеного контрактного ринку. Агентство застосувало розділ 8a(9) Закону про товарні біржі, який дозволяє йому наказувати зареєстрованій організації вжити заходів, необхідних для підтримання впорядкованої торгівлі.
CFTC заявила, що Kalshi попередила, що зупинка може змусити ліквідувати відкриті позиції та залишити клієнтів з непередбачуваними ризиками в інших місцях. Голова Майкл Селіг заявив: "Нью-Йорк не має права регулювати ці міждержавні фінансові ринки". Це правова позиція Комісії, і вона залишається спірною для Нью-Йорка, який стверджує, що продукти Kalshi підпадають під дію державних законів про азартні ігри.
Справа Нью-Йорка націлена на Kalshi з її штаб-квартири на Мангеттені
CFTC тлумачить формулювання "в межах Нью-Йорка або з Нью-Йорка" ширше, оскільки основне місце діяльності Kalshi знаходиться на Мангеттені. У наказі зазначено, що запитувані заходи можуть перешкодити біржі пропонувати контракти на події користувачам за межами штату. Однак позов Нью-Йорка представляє свої вимоги як забезпечення виконання законів Нью-Йорка про азартні ігри.
Як повідомлялося раніше, Нью-Йорк подав позов проти Kalshi, вимагаючи щонайменше 36 мільярдів доларів штрафів та відшкодування. Kalshi передала справу до Окружного суду США Південного округу Нью-Йорка, де федеральна юрисдикція та запит штату про тимчасові заходи залишаються центральними процесуальними питаннями.
Суди залишаються розділеними щодо федерального та державного контролю
Боротьба за юрисдикцію дала різні попередні результати. Федеральний суддя Міннесоти заблокував заборону штату на прогнозні ринки на попередньому етапі, тоді як федеральний суддя Нью-Йорка у липні відмовився зупинити державне правоохоронне переслідування спортивних контрактів Kalshi.
CFTC відповіла позовами проти Арізони, Коннектикуту, Іллінойсу, Кентуккі, Міннесоти, Нью-Мексико, Нью-Йорка, Род-Айленда та Вісконсіна, щоб захистити те, що вона називає виключною федеральною юрисдикцією над деривативами, що торгуються на призначених контрактних ринках.
Дія від 11 серпня не є першим випадком, коли CFTC використовувала надзвичайні повноваження у спорах щодо штату Kalshi. 14 липня агентство призупинило дію надзвичайного правила Kalshi, пов'язаного з рішенням суду Мічигану, і зобов'язало біржу виконати існуючі угоди за участю мешканців Мічигану.
Що далі для Kalshi та Нью-Йорка
Наказ від 11 серпня зобов'язує Kalshi продовжувати виконувати свої біржові функції відповідно до федеральних ринкових правил. За своїми умовами він не вирішує по суті звинувачень Нью-Йорка в азартних іграх і не визначає, чи має перевагу законодавство штату. Справу Нью-Йорка було передано до федерального суду, і CFTC визнала, що процедура повернення справи може затримати дії штату.
Kalshi також має окрему апеляцію в Другому окрузі, подану після липневого рішення, яке відмовилося заблокувати заходи Нью-Йорка щодо азартних ігор. Тим часом червнева пропозиція CFTC щодо прогнозних ринків створила б процес розгляду контрактів по кожному контракту для певних подій, пов'язаних з азартними іграми та іншими обмеженими категоріями. Надзвичайний наказ не встановлює графік для цього нормотворення.
