Сенатор Елізабет Воррен підтримує встановлення федеральних правил для цифрових активів, але відхилила CLARITY Act у його поточній формі, посилаючись на невирішені занепокоєння щодо корупції, захисту споживачів, національної безпеки та фінансової стабільності.
Підсумок
- Воррен підтримує криптозаконодавство, але заявила, що CLARITY Act не має необхідних гарантій.
- Її заперечення охоплюють конфлікти інтересів, ризики для споживачів, національну безпеку та регуляторний арбітраж.
- Лідери Сенату не вжили жодних процедурних дій, щоб просунути законопроєкт до голосування на вихідних.
- Трейдери Polymarket оцінили ймовірність його прийняття у 2026 році приблизно у 17%.
Воррен каже, що CLARITY Act не відповідає вимогам
За даними CoinDesk, Воррен заявила, що криптоіндустрія США потребує чіткої регуляторної бази, але стверджує, що поточна пропозиція не забезпечує належного захисту інвесторів чи ширшої фінансової системи.
Демократка з Массачусетсу визначила кілька сфер, де, на її думку, законодавство залишається недостатнім. Це включає гарантії проти політичної корупції, захист споживачів та заходи, спрямовані на обмеження ризиків для національної безпеки та економіки.
Воррен також попередила, що погано розроблене криптозаконодавство може послабити регуляторів і дозволити великим компаніям цифрових активів використовувати прогалини між федеральними агентствами. Тому її опозиція зосереджена на умовах CLARITY Act, а не на відмові від регулювання криптовалют загалом.
Законопроєкт має на меті встановити чіткіший федеральний нагляд за випуском цифрових активів, торговельними платформами та іншими учасниками ринку. Він також визначить, як розподіляються обов'язки між агентствами, включаючи Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами та Комісію з цінних паперів і бірж.
Прихильники стверджують, що ці правила зменшать правову невизначеність для криптобізнесу в США. Воррен, однак, наполягає, що регуляторна ясність не повинна досягатися за рахунок захисту споживачів чи фінансової стабільності.
Криптодоходи Трампа додають етичній суперечці
Позиція Воррен слідує за її попередньою перевіркою інтересів президента Дональда Трампа у цифрових активах, поки законодавці розглядали законопроєкт про структуру ринку.
Як повідомляв crypto.news у липні, Воррен попросила Трампа розкрити його криптодоходи з 1 січня по 15 липня 2026 року. Запит послідував після федеральної фінансової декларації, яка показала приблизно 1,4 мільярда доларів доходу від підприємств з цифровими активами протягом 2025 року.
Декларація Трампа, подана 30 червня згідно з правилами Управління урядової етики, перелічувала доходи, пов'язані з Official Trump та World Liberty Financial, криптобізнесом родини Трампів.
Воррен стверджувала, що ці активи порушують питання про те, чи можуть високопоставлені виборні посадовці впливати на законодавство, яке впливає на вартість їхніх власних активів. Вона попросила Трампа надати додаткову інформацію добровільно до 23 липня.
Обмеження щодо конфлікту інтересів, що стосуються високопоставлених федеральних чиновників, відтоді залишаються однією з найбільших перешкод у переговорах щодо CLARITY Act. Законодавці також обговорювали положення про незаконні фінанси, нагляд за децентралізованими фінансами, винагороди за стейблкоїни та обсяг повноважень CFTC.
CLARITY Act не потрапляє на голосування на вихідних
Перспективи негайного голосування в Сенаті згасли в четвер після того, як лідер більшості Джон Тун не подав клопотання про припинення дебатів щодо пропозиції перейти до розгляду законопроєкту.
Подання клопотання про припинення дебатів розпочало б процедурний відлік, необхідний для обмеження обговорення та винесення законопроєкту на розгляд палати. Без цього голосування у вихідні ставало дедалі складнішим, навіть якщо сенатори залишалися у Вашингтоні після п'ятниці.
Натомість Тун подав клопотання про припинення дебатів щодо замінюючої поправки до H.R. 6500, клопотання про перехід до розгляду Закону про захист студентського спорту 2026 року та кандидатури Тодда Бланша на посаду генерального прокурора.
Закон CLARITY був відсутній у списку, незважаючи на тривалі переговори між республіканцями, демократами та Білим домом.
Прогнозні ринки знижують шанси на ухвалення у 2026 році
Трейдери на прогнозних ринках дедалі більше сумніваються, що Конгрес схвалить це законодавство цього року.
Polymarket у четвер оцінив ймовірність підписання Закону CLARITY у 2026 році приблизно у 17%, що становить зниження на 48% за вимірюваний період.
Опозиція Воррен додає викликів лідерам Сенату, яким потрібна підтримка демократів, щоб подолати 60-голосовий поріг палати. Подальший рух залежатиме від того, чи зможуть переговірники досягти домовленостей щодо етики, захисту прав споживачів, незаконних фінансів та повноважень агентств до того, як законодавці підуть на серпневу перерву.
