CFTC наказав Kalshi продовжувати роботу згідно з федеральними правилами, оскільки вашингтонський суд обмежив сім категорій контрактів і встановив два дедлайни для геозони на ринку прогнозів.
Резюме
- Kalshi має запровадити початкову геозону для Вашингтона до 19 серпня та багатоджерельну систему до 2 вересня.
- Вашингтонська заборона охоплює контракти на спорт, вибори, політику, розваги, культуру, технології та науку.
- Окремий наказ CFTC вимагає від Kalshi працювати за федеральними стандартами, поки Нью-Йорк намагається зупинити її контракти.
- Контракти на товари, клімат, економіку та фінансові події можуть залишатися доступними для користувачів у Вашингтоні.
Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами заявила 11 серпня, що використала свої надзвичайні повноваження після того, як Kalshi повідомила агентство про надзвичайну ситуацію на ринку, пов'язану з позовом генерального прокурора Нью-Йорка Летіції Джеймс проти біржі.
Згідно з надзвичайним наказом CFTC, Kalshi має продовжувати роботу відповідно до Основних принципів Закону про товарні біржі. Агентство видало директиву після того, як Нью-Йорк попросив державний суд зупинити контракти на події компанії та вимагав понад 36 мільярдів доларів відшкодування збитків.
Хоча федеральна дія виникла зі справи Нью-Йорка, наказ увійшов у юридичну боротьбу щодо того, чи можуть штати обмежувати продукти, які пропонує біржа, зареєстрована в CFTC. Офіс генерального радника агентства подав директиву як додатковий орган судді окружного суду США Лорні Шофілд у Південному окрузі Нью-Йорка, де федеральний уряд оскаржує позицію Нью-Йорка щодо правозастосування.
Юрист зі спортивних ставок Деніел Воллач описав директиву як таку, що змушує Kalshi ігнорувати накази державних судів. У публічній заяві CFTC не використовувалося таке формулювання; натомість зазначено, що Kalshi має продовжувати роботу згідно з федеральним законом, що регулює призначені ринки контрактів.
Чому CFTC наказав Kalshi продовжувати роботу
Нью-Йорк подав свій державний позов 31 липня та запросив тимчасову заборонну постанову, яка, за словами CFTC, могла б зупинити Kalshi від пропозиції всіх контрактів на події по всій країні. Федеральний регулятор заявив, що Kalshi повідомила йому, що такий наказ створив би надзвичайну ситуацію на ринку.
У скарзі Нью-Йорка стверджується, що Kalshi веде неліцензований гральний бізнес і пропонує спортивні та інші продукти на основі подій без схвалення Державної комісії з азартних ігор Нью-Йорка. Штат також стверджує, що платформа дозволяє деяким користувачам молодшим за легальний вік для спортивних ставок у Нью-Йорку (21 рік) торгувати цими контрактами.
Як повідомляло crypto.news у липні, генеральний прокурор Джеймс і губернатор Кеті Гокул вимагають щонайменше 36 мільярдів доларів відшкодування для постраждалих користувачів, повернення ймовірних прибутків та штрафів, пов'язаних із несанкціонованими пропозиціями спортивних ставок. Kalshi заперечує класифікацію азартних ігор і стверджує, що її реєстрація в CFTC ставить біржу під виключний федеральний нагляд.
У пов'язаній федеральній справі Kalshi попросила Південний округ Нью-Йорка призупинити провадження до винесення рішення Апеляційним судом другого округу щодо її апеляції. Компанія заявила, що відповідачі не заперечували проти відкладення розкриття доказів, поки клопотання залишається невирішеним.
Воллач сказав, що Нью-Йорк може відповісти на подання CFTC, оскарживши версію федерального уряду щодо спору. За словами юриста, державні чиновники можуть висунути аргумент про "нечисті руки" або вимагати тимчасову заборонну постанову чи попередню судову заборону проти комісії.
Вашингтон дає Kalshi два дедлайни для геозони
Поки тривають розгляди в Нью-Йорку, суддя Вищого суду округу Кінг Джон Макхейл видав попередню заборону, що обмежує діяльність Kalshi у Вашингтоні.
Остаточні умови вимагають від компанії припинити пропонувати, приймати або сприяти контрактам, що стосуються спорту, виборів, політики, розваг, культури, технологій, науки та згадок про певні події. Kalshi також має припинити рекламувати та просувати обмежені продукти серед мешканців Вашингтона.
Згідно з наказом, початкова система, заснована на IP-адресах користувачів та зазначеному місці проживання, має бути активною до 19 серпня. Потім Kalshi має до 2 вересня встановити багатоджерельну систему геозони, призначену для точнішого виявлення та блокування користувачів у штаті.
Пропуск крайнього терміну 2 вересня може призвести до штрафу для Kalshi у розмірі 120 000 доларів на день, згідно з повідомленнями про наказ. Компанія може подати афідевіт, пояснюючи будь-яку затримку, залишаючи суду вирішувати, чи слід застосовувати штраф.
Макхейл не заборонив усі продукти на платформі. Жителі Вашингтона можуть продовжувати доступ до контрактів, пов'язаних з товарами, кліматом, економікою та фінансами, категорії, які суд залишив поза попередніми обмеженнями.
Суддя спочатку заблокувала Kalshi у липні, визнавши, що Вашингтон, ймовірно, досягне успіху у позовах про те, що частини бізнесу компанії порушують державний Закон про азартні ігри. Макхейл також виявила, що потенційна шкода для споживачів та суспільних інтересів підтверджує тимчасові обмеження, поки триває судовий процес.
Запит Kalshi на призупинення попередньої заборони під час апеляції було відхилено. Воллач заявив, що компанія тепер може звернутися до Апеляційного суду Вашингтона з аналогічним клопотанням.
Вашингтон стверджує, що федеральна реєстрація не скасовує державний закон
Генеральний прокурор Вашингтона Нік Браун подав позов проти Kalshi у березні, стверджуючи, що платформа пропонувала та рекламувала неліцензовані продукти для ставок мешканцям штату. Його офіс наполягає на тому, що назва цих продуктів контрактами на події не виводить їх з-під дії державних правил азартних ігор.
Після того, як суд видав остаточні умови заборони, Браун заявив, що Kalshi отримала прибуток від ставок на спорт, вибори, стихійні лиха та події, пов'язані з війною в Ірані.
«Kalshi розбагатіла, рекламуючи ставки на спорт, вибори, стихійні лиха, події, пов'язані з війною в Ірані, тощо», — сказав Браун. «Ми продовжимо забезпечувати дотримання закону Вашингтона та притягнемо Kalshi до відповідальності за введення споживачів в оману».
Kalshi займає протилежну правову позицію, стверджуючи, що контракти, які торгуються на її федерально зареєстрованій біржі, підпадають під виключну юрисдикцію CFTC. Компанія посилається на Закон про товарні біржі та судові рішення, що підтримують федеральне превентивне право, включаючи рішення Третього округу від квітня, що стосується Нью-Джерсі.
Судові результати не є однаковими по всій країні. Массачусетс, Мічиган, Невада, Нью-Йорк та Вашингтон отримали рішення, що дозволяють принаймні деякі державні обмеження, тоді як федеральні суди заблокували застосування в інших юрисдикціях.
Наприклад, у Міннесоті федеральний суддя заблокував державну заборону до того, як вона набула чинності 1 серпня. Тимчасова заборона захищала зареєстровані в CFTC ринки контрактів, включаючи Kalshi та Polymarket US, поки відповідні судові процеси тривали.
Суддя Кетрін Менендес виявила, що позивачі, ймовірно, досягнуть успіху в частині свого аргументу про федеральне превентивне право. Однак вона не вирішила, що кожен контракт на подію кваліфікується як федерально захищений своп, і зазначила, що остаточний наказ може охоплювати менше продуктів.
Державні справи перевіряють межі повноважень CFTC
Для користувачів у США суперечливі накази можуть визначати, які ринки залишаються доступними залежно від їхнього місцезнаходження. Федеральна реєстрація Kalshi дозволяє їй працювати як призначений контрактний ринок, але кілька штатів наполягають, що спортивні та подібні продукти залишаються під дією місцевих законів про азартні ігри та вимог ліцензування.
CFTC відповіла позовами проти штатів та підтримкою операторів ринків прогнозів у справах, що стосуються державного правозастосування. Її позиція ґрунтується на наданні Законом про товарні біржі виключної юрисдикції над свопами, що торгуються на зареєстрованих біржах.
Державні чиновники оскаржили таке тлумачення, стверджуючи, що Конгрес не позбавив їх традиційних повноважень щодо азартних ігор. У липні окружний суддя США Аналіса Торрес відхилила запит Kalshi про зупинення дії законів Нью-Йорка щодо спортивних контрактів, визнавши, що компанія не показала, що федеральний закон витісняє повноваження штату.
Федеральний нагляд також накладає обмеження на те, як ринки прогнозів представляють свої продукти. У серпні CFTC попередила регульовані платформи про відображення контрактів через американські букмекерські коефіцієнти та нагадала операторам, що їхні практики реклами та залучення клієнтів повинні відповідати законодавству про деривативи.
Окремо міська рада Нью-Йорка розпочала розслідування щодо ймовірної оманливої реклами за участю Coinbase, Kalshi, Polymarket та Gemini. Очікується, що розслідування ради приділить особливу увагу Polymarket та тому, як продукти ринку прогнозів рекламуються мешканцям міста.
