Путін підписав перший закон про криптовалюти в Росії: торгівля легальна, платежі заборонені

Президент Росії Володимир Путін підписав у вівторок перший комплексний закон країни, що регулює цифрові валюти, повідомляє державне агентство Tass. Законодавство встановлює правила випуску, зберігання, обліку та торгівлі криптовалютами, об'єднуючи біржі, цифрові депозитарії, брокерів та клірингові палати в єдину структуру.

Це не вільний ринок. Закон зберігає заборону на використання криптовалют та цифрових прав як оплати за товари та послуги, а також блокує рекламу, що пропагує криптовалютні платежі. Росія вже легалізувала видобуток криптовалют у 2024 році, коли Путін підписав окремий законопроект, що дає зелене світло цій галузі, тому цей закон заповнює прогалину в торгівлі та зберіганні, яку залишили правила майнінгу.

Як будується ринок

Лише організації, включені до спеціального державного реєстру, можуть керувати криптобіржами, а існуючі оператори отримують пільговий період для реєстрації до 1 липня 2027 року. Зареєстровані біржі повинні мати власний капітал щонайменше 15 мільйонів рублів (близько 187 000 доларів) і зобов'язані приєднатися до саморегулівної організації на фінансовому ринку.

Регулярна біржова діяльність починається, коли компанія здійснює операції на суму понад 3,5 мільйона рублів на місяць. Банки та філії іноземних банків повинні відхиляти перекази, які, на їхню думку, спрямовані через незареєстрованого провайдера.

Доступ роздрібних інвесторів обмежений та регульований. Неакредитовані інвестори можуть купувати найбільш ліквідні криптовалюти (перелік буде оприлюднено) через ліцензованих посередників, до 300 000 рублів на рік на одного посередника, і як роздрібні, так і кваліфіковані інвестори повинні пройти тест на знання. Для кваліфікованих інвесторів обмежень на суму покупки немає.

Закон також гарантує судовий захист власникам криптовалют незалежно від того, чи декларували вони активи раніше.

Більшість положень набувають чинності 1 вересня. Decrypt відстежував законопроект, коли він наближався до прийняття, зазначаючи, що розрив між "купити криптовалюту" та "використовувати криптовалюту" був суттю справи — Росія хоче регульований вхід, а не паралельну валюту. Ця структура узгоджується з просуванням цифрового рубля, який, за словами голови центрального банку, банки повинні підтримати до тієї ж дати 1 вересня.

Питання санкцій

Винятки із закону найбільше важливі за межами Росії. Розрахунки за зовнішньоторговельними контрактами між резидентами та нерезидентами дозволені, як і операції з видобутими монетами та платежі всередині платформ цифрових активів. Саме цей виняток західні регулятори будуть уважно відстежувати: Росія покладалася на криптовалюти для транскордонної торгівлі, оскільки санкційний тиск зростав.

Закон дає російським власникам те, чого вони не мали: правовий статус і ліцензований майданчик. Він дає державі те, чого вона хотіла більше: контрольований центральним банком канал, який вона може моніторити.