Виконавчий голова Strategy Майкл Сейлор передбачив, що провал CLARITY Act у Сенаті з рахунком 49-50 може спрямувати більше капіталу в Bitcoin, оскільки американські регулятори продовжують писати криптоправила в межах своїх наявних повноважень.
Резюме
- CLARITY Act не дістав 11 голосів до необхідних 60 для просування.
- Сейлор очікує, що регулятори діятимуть, не чекаючи ще одного голосування в Конгресі.
- За словами Сейлора, банки могли б розширити зберігання Bitcoin і кредитування під заставу Bitcoin.
- Coinbase і Bernstein також очікують, що SEC і CFTC продовжать розробляти криптоправила.
Майкл Сейлор заявив у дописі на X, що Комісія з цінних паперів і бірж, Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами та Міністерство фінансів могли б рухатися вперед за чинним законодавством, поки CLARITY Act залишається заблокованим.
«Оскільки CLARITY застопорився, я очікую, що SEC, CFTC і Міністерство фінансів просуватимуть правила за чинним законодавством», — написав Сейлор. «Але прогрес не повинен чекати на Конгрес».
Його коментарі представили невдале голосування як можливе вікно можливостей для Bitcoin, а не як повну зупинку криптополітики США. За словами Сейлора, банки могли б додати більше послуг зі зберігання Bitcoin і пропонувати додаткові кредити під заставу цього активу, створюючи нові канали для надходження капіталу на ринок.
Сейлор також вказав на GENIUS Act, який уже встановив федеральну рамку для платіжних стейблкоїнів. Обговорюючи решту прогалини в політиці, він додав: «Єдина ясність, яка вам потрібна, — це Bitcoin».
Сейлор очікує розширення послуг Bitcoin без законопроєкту
Для американських інвесторів прогноз Сейлора зосереджений на послугах, що пропонуються через регульовані фінансові установи. Більше варіантів банківського зберігання могло б дати клієнтам ще один спосіб тримати Bitcoin, тоді як кредити під заставу Bitcoin могли б дозволити позичальникам отримати готівку, не продаючи негайно свої активи.
Сейлор не надав графіка чи назв банків, які готують такі продукти. Його коментарі описували те, що він очікує від регуляторів і фінансових установ після того, як Конгрес не зміг просунути законопроєкт про структуру ринку.
Голова Strategy неодноразово ставився до Bitcoin інакше, ніж до інших цифрових активів, через його регуляторний статус і фіксовану пропозицію. У вересні crypto.news раніше повідомляло, що Сейлор захищав право американців просувати криптовалюту, поки Сенат готувався до голосування щодо CLARITY Act.
Під час того попереднього обговорення Сейлор стверджував, що публічні посадовці та бізнес-лідери повинні мати свободу підтримувати Bitcoin. Ці коментарі з'явилися, коли Strategy відновила покупки цього активу, пов'язуючи його політичну позицію з давнім планом компанії щодо казначейських резервів у Bitcoin.
Експозиція Strategy також дає американським фондовим інвесторам непрямий шлях до Bitcoin. Акції компанії, що котирується на Nasdaq, часто реагують на зміни ціни криптовалюти, покупки компанії та її методи залучення капіталу для фінансування додаткових придбань.
CLARITY Act не проходить сенатський тест на 60 голосів
Сенат проголосував 49-50 за клопотання про застосування клотури та просування CLARITY Act до дебатів. Оскільки було потрібно 60 голосів, пропозиція не дістала 11 голосів до порогу.
Провал на процедурному етапі не дозволив сенаторам перейти до повних дебатів і потенційних поправок. Це не було остаточним голосуванням щодо схвалення законодавства.
Законопроєкт мав на меті встановити федеральні правила для випуску, торгівлі та нагляду за цифровими активами. Одне з його головних положень мало розділити повноваження між SEC і CFTC, надавши агенціям чіткіші ролі щодо цінних паперів і цифрових товарів.
Аналіз від 4 вересня визначив етичні правила, захист для розробників децентралізованих фінансів і винагороди за стейблкоїни як головні спірні питання перед голосуванням. Законодавці також не погоджувалися щодо положень, пов'язаних із криптоінтересами президента Дональда Трампа.
Згідно з чотиричастинним тестом пропозиції на зрілість блокчейну, мережа, яка відповідає вимогам децентралізації, могла б кваліфікуватися як цифровий товар. Активи, які не пройшли тест, залишалися б subject to законам про цінні папери, правилам реєстрації та нагляду SEC.
Цей захід уже пройшов Палату представників 294 голосами проти 134 у липні 2025 року, причому 78 демократів підтримали його. Пізніше він пройшов Банківський комітет Сенату 15 голосами проти 9 у травні 2026 року, але для отримання 60 голосів у Сенаті була потрібна підтримка обох партій.
Хоча клопотання про припинення дебатів не пройшло, законопроєкт не зник автоматично з Сенату. Законодавці могли б повернути його до порядку денного та призначити ще одне голосування, якщо прихильники забезпечать достатньо зобов’язань.
Coinbase і Bernstein очікують дій регуляторів
Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг також заявив, що голосування не повинно зупиняти американських регуляторів у розробці чіткіших правил. Висловлюючи розчарування результатом, він стверджував, що SEC і CFTC вже мають інструменти, які можна використовувати в межах їхніх нинішніх повноважень.
Армстронг сказав, що переговори між республіканцями та демократами можуть продовжитися, залишаючи відкритою можливість ще одного голосування в Сенаті. Його коментарі не встановили, коли законодавці можуть зробити другу спробу або які зміни будуть потрібні для залучення 60 голосів.
Аналітики Bernstein надали подібну оцінку в записці під керівництвом Гаутама Чхугані. За словами фірми, нормотворчість SEC і CFTC може стати «агресивною та швидкою» після того, як місяці конгресових переговорів не дали законопроєкту.
Аналітики визначили класифікацію токенів, децентралізовані фінанси, самозберігання та токенізовані акції як сфери, де агенції могли б діяти. Bernstein також очікує, що регулятори звернуть увагу на продукти, пов’язані з токенізованими реальними активами, включаючи безстрокові ф’ючерси на основі таких активів та окремих акцій.
Правила агенцій не матимуть того самого юридичного статусу, що й акт Конгресу, і можуть залишатися предметом судових оскаржень або змін політики за майбутніх адміністрацій. Армстронг і Bernstein, однак, обидва очікують, що регулятори продовжать використовувати повноваження, вже надані чинними статутами.
Банківський доступ залишається центральним для прогнозу Сейлора
Прогноз Сейлора також залежить від того, чи вирішать регульовані банки розширити свої бізнеси з цифровими активами. Кастодіальне зберігання вимагає від банків захищати біткоїни клієнтів, тоді як кредитування під заставу вводить вимоги до кредиту, управління ризиками та погашення.
Для американських криптокомпаній доступ до звичайних банківських рахунків і платіжних систем давно впливає на їхню здатність працювати. Вересневий огляд банківського доступу в США пояснив, як платіжні рейки Федеральної резервної системи, мастер-рахунки та комерційні банківські відносини формували послуги, доступні для фірм цифрових активів.
Той самий огляд зазначив, що 21 великий банк, включаючи Bank of America, Citi, Goldman Sachs, Deutsche Bank і UBS, зобов’язалися створити спільну компанію з доларового стейблкоїна, орієнтовану на першу половину 2027 року. Заплановане підприємство поставить традиційні банки в пряму конкуренцію з усталеними емітентами, такими як Circle і Tether.
Регулювання стейблкоїнів просувалося окремо через GENIUS Act. Закон доручає федеральним агенціям розробити правила для емітентів платіжних стейблкоїнів, включаючи вимоги щодо ліцензування, резервів і нагляду.
Міністерство фінансів запропонувало імплементаційне правило в квітні 2026 року, тоді як Управління контролера грошового обігу видало власні пропоновані правила GENIUS Act у лютому. Пропозиція OCC охоплює випуск платіжних стейблкоїнів і пов’язану діяльність, яку здійснюють установи під юрисдикцією агенції.
Керівники галузі продовжували критикувати голосування за CLARITY Act. Генеральний директор Ripple Бред Гарлінгаус сказав, що політика взяла гору над політикою, і закликав до розслідування того, чому захід провалився. Він приписав результат опозиції демократів, тоді як переговори частково зосереджувалися на вимогах посилення етичних обмежень, пов’язаних із цифровими активами Трампа.
