Південна Корея наказала заблокувати доступ до Polymarket після того, як регулятори виявили, що крипто-прогнозний ринок створює незаконне гральне середовище для внутрішніх користувачів.
Резюме
- Південна Корея наказала заблокувати доступ до Polymarket через занепокоєння щодо незаконних азартних ігор.
- Регулятори заявили, що структура Polymarket «переможець отримує все» заохочує спекулятивну гральну поведінку.
- Polymarket стверджував, що його некастодіальна модель P2P не відповідає правовим вимогам для азартних ігор.
- Регулятор заявив, що децентралізована технологія не звільняє платформу від законодавства Південної Кореї.
Комітет з питань мовлення, медіа та комунікацій Південної Кореї проголосував 18 серпня за видачу виправного запиту, що вимагає заблокувати доступ до Polymarket, дійшовши висновку, що частини платформи підпадають під положення, що стосуються сприяння азартним іграм, відкриття гральних закладів та подібної діяльності, забороненої Законом про сприяння національному спорту.
Рішення було прийнято після того, як комітет вивчив, як Polymarket створює ринки, встановлює правила торгівлі, обробляє криптовалютні депозити та зняття коштів і здійснює розрахунки між користувачами. Регулятори також розглянули комісії, що стягуються з торгівлі акціями, які, за їхніми словами, дозволяють оператору платформи отримувати економічну вигоду від цієї діяльності.
За моделлю Polymarket користувачі торгують акціями, прив'язаними до результатів подій, що охоплюють політику, економіку, вибори, спорт, погоду та інші теми. Комітет заявив, що така структура може призвести до екстремальних фінансових прибутків або збитків на основі подій, які користувачі не можуть контролювати, описуючи модель «переможець отримує все» як таку, що заохочує спекулятивну гральну поведінку.
Південна Корея заявляє, що Polymarket створює незаконне гральне середовище
Під час засідання підкомітету з питань комунікацій 18 серпня регулятор визначив, що Polymarket надає інформацію, яка може сприяти азартним іграм або роботі грального закладу відповідно до Кримінального кодексу Південної Кореї.
Чиновники також виявили, що деяка діяльність може підпадати під правила, що регулюють подібну заборонену поведінку згідно із Законом про сприяння національному спорту.
Оцінка частково зосереджувалася на ролі оператора платформи. Хоча користувачі торгують між собою, регулятори заявили, що Polymarket керує створенням ринку та правилами торгівлі, надаючи інфраструктуру для криптовалютних депозитів, зняття коштів та розрахунків.
За словами комітету, ці функції створюють середовище, в якому кошти користувачів фактично збираються та розподіляються. Polymarket також отримує комісійні за транзакції з торгівлі акціями, що регулятор врахував, оцінюючи, чи отримує оператор економічну вигоду від цієї діяльності.
Це рішення стало результатом процесу перегляду, який тривав кілька тижнів. У липні регулятор відкрив слухання і надав Polymarket можливість пояснити свій бізнес перед тим, як вирішити, чи потрібні виправні заходи.
На той час влада не прийняла остаточного рішення про заходи впливу і заявила, що позиція компанії буде врахована під час перегляду. Голосування 18 серпня тепер призвело до офіційного запиту на блокування доступу.
Polymarket під час слухань стверджував, що його структура не відповідає правовим вимогам для азартних ігор або спекулятивної діяльності. Компанія заявила, що її послуга працює через некастодіальні однорангові транзакції та смарт-контракти, тобто сама платформа не виступає організатором ставок.
Вона також стверджувала, що безпосередньо не збирає та не керує коштами користувачів і не випускає квитанції на спортивні ставки, стверджуючи, що її діяльність тому не підпадає під відповідні положення кримінального та спортивного законодавства Південної Кореї.
Децентралізована модель Polymarket не змінила рішення регулятора
Комітет відхилив аргумент, що технічна структура Polymarket виводить послугу за межі внутрішнього законодавства.
Регулятори заявили, що відсутність корейськомовного сервісу, використання децентралізованої технології або наявність централізованих компонентів, таких як торговий інтерфейс та книга замовлень, не можуть бути використані для уникнення правових вимог Південної Кореї.
Регулятор заявив, що Polymarket все одно надає внутрішнім користувачам те, що він вважає практичним незаконним гральним середовищем, що робить блокування доступу необхідним для захисту користувачів.
Polymarket видалив свою корейськомовну службу та стверджував, що платежі в південнокорейських вонах недоступні, згідно з місцевими повідомленнями. Регулятори не вважали жоден із цих пунктів достатнім, оскільки південнокорейські користувачі все ще могли взаємодіяти з ринками за допомогою криптовалюти.
Місцева влада також вивчала ринки, пов'язані безпосередньо з Південною Кореєю. Один приклад, наведений під час розгляду, стосувався контракту на кількість опадів у Сеулі в серпні, що регулятори вважали доказом того, що платформа продовжує пропонувати ринки, актуальні для користувачів у країні.
Останні дії послідували за попереднім кримінальним розслідуванням щодо користувачів платформи. Південнокорейська поліція почала розслідування щодо користувачів Polymarket наприкінці травня через звинувачення в тому, що вітчизняні користувачі брали участь у незаконних азартних іграх через передбачувані ринки, пов'язані з виборами.
Це розслідування було першим відомим розслідуванням південнокорейської поліції, спрямованим безпосередньо на користувачів Polymarket. Влада вивчала, чи порушують операції, здійснені через платформу, внутрішні правила, які забороняють більшість форм приватних азартних ігор.
Перед прийняттям останнього рішення оглядовий комітет також звернувся за висновками до Національного поліцейського агентства, Національної комісії з контролю за азартними іграми та Корейського фонду сприяння спорту. За словами регулятора, ці агентства заявили, що операційна структура Polymarket може підпадати під положення, що стосуються азартних ігор та створення гральних закладів.
Блокування Polymarket накопичуються в кількох країнах
Дії Південної Кореї відбуваються після того, як кілька урядів обмежили Polymarket згідно зі своїми внутрішніми правилами азартних ігор.
Індія заблокувала доступ до Polymarket у травні після того, як Міністерство електроніки та інформаційних технологій доручило інтернет-провайдерам обмежити передбачувані ринки та онлайн-платформи для ставок, класифіковані як незаконні послуги грошових ігор.
Індійська влада видала 25 квітня розпорядження, яке зобов'язує інтернет-провайдерів та операторів VPN запобігати доступу до заблокованих передбачуваних ринків та платформ для ставок, причому Polymarket був серед цільових сервісів. Чиновники також висловили занепокоєння щодо платежів у стейблкойнах, офшорної діяльності зі ставок та переміщення капіталу за межі контрольованих фінансових каналів.
В інших місцях Чехія наказала інтернет-провайдерам заблокувати Polymarket у липні після того, як влада визнала платформу несанкціонованою азартною послугою. Чеські дії послідували за обмеженнями в таких країнах, як Аргентина, Індія та Іспанія.
Південнокорейські регулятори також посилалися на правозастосування в інших країнах, розглядаючи статус Polymarket. Франція заблокувала доступ з 16 липня через занепокоєння, включаючи можливість великих втрат користувачів та маніпулювання ставками, тоді як Австралія та Німеччина вжили заходів блокування у серпні та вересні 2025 року відповідно.
Позиція Polymarket залишається такою, що його некастодіальна структура відокремлює його від звичайних операторів азартних ігор, оскільки транзакції відбуваються між користувачами через смарт-контракти. Південнокорейський комітет заявив, що технічні характеристики та спосіб надання послуги не усувають застосування внутрішнього законодавства, коли послуга доступна місцевим користувачам.
У своєму рішенні від 18 серпня регулятор заявив, що ринки Polymarket все ще піддають внутрішніх користувачів фінансовій структурі, де переможець отримує все, заснованій на невизначених подіях, які не залежать від них, і підтримав, що блокування доступу було необхідним для захисту користувачів від того, що він класифікував як незаконне азартне середовище.
