简讯
- 八家银行业贸易团体要求参议院领导人收紧对稳定币奖励的限制。
- 他们希望删除允许与余额、期限或持有时间挂钩的奖励的措辞。
- 这些团体表示，拟议的存款外流保障措施生效太晚。
八家银行业贸易团体周一敦促参议院领导人收紧《清晰法案》中的稳定币奖励限制，认为该法案中的例外条款可能允许类似利息的支付，从而将存款从银行抽走。
在致参议院领导人约翰·图恩和查克·舒默的信函中，该团体表示无法支持《清晰法案》中关于涉及稳定币（通常与美元挂钩的代币）交易的奖励的最新修订，并寻求对与客户持有多少或持有时间长短挂钩的支付施加更严格的限制。
“我们原则上支持这一区分，尽管我们认为当前立法文本的起草方式提供了漏洞和途径，使该禁令容易被规避，从而仍允许对稳定币余额支付利息和类似利息的款项，”该团体写道。
签署方包括美国银行家协会、银行政策研究所和美国独立社区银行家协会，代表大型银行和社区贷款机构。这封信发出之际，参议院定于周二进行一项关键的程序性投票，此前修订后的《清晰法案》已发布。
尽管该法案将为数字资产建立联邦规则并明确监管机构的职责，但该团体希望从与持有稳定币相关的支付限制中删除“仅”一词。他们还寻求将等效标准替换为“实质相似”测试，从而扩大限制范围，以涵盖类似存款利息的激励措施。
另一项请求将删除允许原本可允许的奖励取决于客户余额、期限或持有时间的措辞。
“鉴于利息支付通常参照期限、余额和持有时间计算，这一小节似乎与最初的禁令相矛盾，”这些团体写道。
银行认为，这些激励措施可能会吸引原本用于资助抵押贷款、农场和小企业的资金。信中称，社区和使命驱动的贷款机构可能尤其面临风险，但并未提供潜在资金外流的估计，也没有证据表明所预测的贷款减少已经发生。
这些团体还拒绝了一项拟议的存款外逃“断路器”，他们将其描述为允许监管机构在出现大规模外流后才作出反应。
“只有在大量存款外逃已经发生后才启动的断路器根本算不上保障，”该团体写道。“国会应从一开始就解决这一风险，确保《清晰法案》禁止具有存款利息功能的支付稳定币奖励和激励措施，而不是等到银行、借款人和社区受到损害后才授权监管机构作出回应。”
这封信再次提出了六家银行业贸易团体在5月提出的要求，包括限制与账户余额挂钩的奖励，以及采用“实质相似”标准。
此后，这场争议蔓延到了参议员的家乡州，社区银行家在那里推动更严格的限制，而加密货币倡导者则集结支持该法案。加密货币公司认为，稳定币奖励应继续可用，并且该行业需要更明确的联邦规则。
