韩国距离再次就推迟其计划中的22%加密货币所得税展开辩论又近了一步，官员们正准备于10月20日与五大交易所会面，此前执政党一名议员提出立法，可能将实施时间推迟至2029年。
摘要
- 韩国官员将于周二与五大加密货币交易所会面，讨论定于1月启动的税收计划。
- 一项新法案提议将加密货币征税推迟至国际交易数据共享开始运作之后。
- 现行框架对超过免税额度的符合条件的年度加密货币收入征收合计22%的税。
- 交易所表示，质押、空投和DeFi方面尚未解决的规则使计划中的税收准备工作复杂化。
- 税务机关正在准备11月的指导方针，而议员们则在考虑在1月实施截止日期前再次推迟。
据韩联社10月18日报道，Upbit、Bithumb、Coinone、DigitalX和Gopax的代表预计将与数字资产交易所联盟（简称DAXA）的高管一同出席此次磋商。
此次会议召开之前，交易平台担忧多项加密货币活动的税收规则仍不明确，导致在定于2027年1月1日启动之前准备报告系统的时间有限。
政府尚未宣布再次推迟。其税务机关继续准备实施指导方针，而议员们则在考虑一项将征税启动与国际加密货币交易数据共享挂钩的提案。
韩国加密货币税面临新的推迟呼声
10月20日的会议将汇集主要交易平台的代表和政府高级官员，讨论加密货币收入征税的准备工作。
预计出席会议的官员包括财政经济部第一次官权大荣和金融服务委员会高级数字金融政策制定者柳永俊。
此次讨论是在10月6日议会听证会之后进行的，当时财政部长李亨一表示，政府将在推进加密货币征税之前收集受影响群体的意见。
交易所代表对计划中的规则将如何适用于不同活动以及其系统能否提供所需信息提出了担忧。
一位行业官员告诉韩联社，多种交易类型的标准尚未最终确定，而剩余的准备期正变得越来越困难。
该官员表示，行业内支持推迟实施。韩国于2020年通过《所得税法》修正案首次引入其加密货币所得税框架。
议员们随后三次推迟实施，将生效日期经过多个计划启动时间后最终定在2027年1月。
根据现有时间表，从加密货币转让和借贷中产生的符合条件的收入将从1月1日起开始征税。
投资者将获得每年250万韩元的基本扣除额，对超过该免税额度的符合条件的收入征收合计22%的税。该税率由20%的国家所得税和额外的地方所得税组成。
拟议的税收针对的是应税收入，而非钱包中持有的加密货币的全部价值或通过交易所流转的总金额。
新税收法案可能将实施时间推迟至2029年
最新的立法提案引入了一种决定加密货币征税应何时开始的新方法。
10月16日，民主党议员朴敏圭提出了一项《所得税法》修正案，将实施与国际加密货币交易数据交换挂钩。根据其公布的立法记录，该法案编号为2221923，由14名议员联署提交。
其核心提案将把生效日期改为根据相关国际税务报告框架首次交换加密货币交易信息所在年份之后的第二年的1月1日。
如果首次符合条件的涉税信息交换发生在2027年，拟议的公式将把实施时间定在2029年1月1日。该立法并非简单地将当前日期替换为无条件的2029年1月截止期限。其时间安排取决于规定的信息共享要求何时得到满足。
与此同时，该提案提及经济合作与发展组织（OECD）的加密资产报告框架（CARF）。该框架旨在帮助参与的税务机关交换涉及其他司法管辖区居民的相关加密货币交易信息。
在该法案的解释性声明中，朴（Park）主张，韩国当局或许能够从国内交易所获取交易信息，但在从外国交易平台收集可比数据方面面临困难。
他警告称，在国际报告系统充分建立之前就实施该税种，可能会造成国内与海外交易所用户之间的不平等待遇。该法案提议给予更多时间以获取和核实交易数据。
然而，立法记录显示该措施仅为提出，截至10月19日尚无已完成的议会批准记录。因此，现有的2027年1月实施日期保持不变。
交易所寻求更清晰的质押和DeFi规则
交易平台已指出若干在税务申报方面存在实际问题的加密货币活动。
根据韩联社所描述的行业关切，质押奖励、空投、硬分叉和去中心化金融交易需要更详细的处理方式，交易所才能一致地计算应税收入。
质押通常涉及将加密货币投入以支持区块链网络运营并获得奖励。行业代表质疑某些奖励应被视为出借数字资产的收入，还是参与网络验证的报酬。
空投则引发另一个问题，因为接收者可能无需通过常规交易所交易购买即可获得代币。硬分叉可能导致持有者获得与新创建的区块链网络相关的资产。
DeFi安排可能涉及代币存款、借贷以及通过不像传统中心化交易所那样运作的软件进行的交易。
现行法律框架将转让和借贷所得列为应税类别，但行业参与者表示，这些具体活动的处理方式需要澄清。
另一个关切涉及存放在私人钱包中或通过外国平台交易的加密货币，国内交易所可能没有完整的交易历史记录。
在钱包和交易所之间转移资产的投资者可能在多个服务中产生记录，使购置成本和应税收益的计算变得复杂。
行业代表质疑，当某些交易的信息可得而其他交易的信息不完整时，拟议的系统能否一致地适用。
他们对缺乏亏损结转扣除以及加密货币收入与其他投资资产相比的处理方式提出了关切。
本月早些时候，crypto.news在议会听证会上提出问题后报道了11月的税务指引。
国家税务局表示正在制定详细标准，并与交易所合作制定申报程序。
税务机关继续为2027年1月做准备
尽管政治压力再度升温，国家税务局仍在按现有法律时间表推进准备工作。
在10月13日的议会听证会上，税务专员林光贤（Lim Gwang-hyeon）表示，该机构预计将在11月左右发布加密货币税务指引。
议员们告知官员，除非国民议会正式更改生效日期，否则应继续推进行政准备工作。
根据现行框架，2027年期间赚取的收入通常将纳入2028年5月的首个相关年度申报期。
拟议的延迟需要获得立法批准才能改变该时间表。在朴提出其最新法案之前，推迟的压力已经在积聚。
9月，一份寻求再次延期的请愿书达到了议会审议所需的5万个签名。
该请愿并未自动改变法律，但向立法者提出了又一次推迟请求。
此前关于数字资产的立法已在临近的加密货币税之外，涉及拟议的《数字资产基本法》。
金融服务委员会正在制定该立法的政府版本，预计在议会审计期结束后将继续进行磋商。
据报道，分歧包括可能将主要股东对加密货币交易所的持股比例限制在15%–20%，以及韩元计价稳定币是否应最初要求银行在发行财团中持有多数股权。
这些条件仍在讨论中，尚未被确定为最终要求。
据韩联社报道，金融当局最早可能在10月下旬完成政府草案，随后开始与执政党立法者进行磋商。
