英国加密企业获五个月窗口期申请FCA授权

英国加密企业已获得为期五个月的申请窗口期，从9月30日至2月28日，以便在预计于2027年10月生效的新监管制度出台前，寻求金融行为监管局的批准。

《金融时报》发表了Zumo创始人兼首席执行官尼克·琼斯的一封信，他在信中说，申请窗口期为公司提供了一条进入英国市场的途径，而一些金融机构此前认为该市场“太难进入”。在他看来，监管的不确定性以及商业伙伴带来的风险，使这些机构望而却步，即便它们了解数字资产并希望提供相关产品。

金融行为监管局公布的时间表为下一步设定了确切日期：申请于2026年9月30日开放，于2027年2月28日截止，新制度预计将于2027年10月25日开始实施。该监管机构于7月启动了一项预申请支持服务，以帮助企业在提交申请前做好准备。

英国加密企业必须申请新许可

根据即将出台的规则，从事受监管加密活动的企业将需要获得金融行为监管局授权，或变更其现有许可。金融行为监管局表示，其当前的加密监管主要侧重于反洗钱注册和金融推广；2027年的框架将把更多活动纳入其金融服务规则手册。

根据金融行为监管局的最终政策声明，现有注册不会在新制度下自动转变为许可。已根据反洗钱规则注册的企业，以及获得其他金融服务授权的公司，如果其加密活动属于新规则范围，都必须提出申请。正如crypto.news此前报道的那样，该要求涵盖交易平台、托管机构、稳定币发行方以及提供某些质押服务的企业等业务。

在这五个月窗口期内提交申请，还会影响现有企业在申请被评估期间能否继续运营。金融行为监管局表示，按时申请的企业如果符合条件，可根据过渡条款继续开展指定活动。2027年2月28日之后申请的企业，不能依赖这些条款，并且可能不得不停止相关活动，直至获得批准。申请本身并不授予许可，监管机构也未保证在新制度开始前对每一份按时提交的申请都作出决定。

这些规则对企业的财务、治理和行为提出了要求，同时还包含针对具体活动的标准。金融行为监管局6月的政策声明涉及稳定币发行、加密托管、资产被提供或获准交易时的披露，以及防止市场滥用的控制措施等事项。因此，申请人可以针对其计划提供的服务评估相关规则，而不是将授权视为适用于所有加密产品的一项单一许可。

金融企业通过加密ETN扩大准入

琼斯以Hargreaves Lansdown为例，说明传统投资平台正在进入该市场。该公司于9月3日开始向符合条件的客户提供九种比特币和以太币交易所交易票据，正如crypto.news所报道的那样。这些票据让投资者获得这些资产价格的敞口；客户并不直接购买代币，也不控制其私钥。

准入仅限于使用该平台高级投资服务的客户。根据crypto.news报道的Hargreaves Lansdown产品详情，客户必须自我认证为高级投资者，通过一项关于产品风险的测试，并完成24小时冷静期。该平台的推出，是在金融行为监管局决定允许英国散户投资者自2025年10月起购买符合条件的加密ETN之后进行的。

Hargreaves Lansdown 的 ETN 产品与即将到来的授权流程涉及市场的不同部分。ETN 是已根据 FCA 规则上市的现有投资产品，而新的申请窗口面向寻求获得 2027 年加密制度所涵盖活动许可的公司。Jones 在其《金融时报》信函中将两者联系起来，作为其评估中成熟金融公司越来越愿意发展英国加密服务的证据。

FCA 还考虑了投资基金获得敞口的另一条途径。6 月，它提议对某些授权基金的加密 ETN 持有量设定 10% 的上限，同时表示当时并未考虑这些基金直接持有加密资产。该提议与已允许合格零售客户通过投资平台购买 ETN 的规则是分开的。

离岸交易所面临 FCA 申请决定

对于服务英国客户的海外企业，授权窗口提出了一个单独的决定，即是否就涵盖的服务寻求许可。8 月，crypto.news 报道了 Binance 计划申请 FCA 牌照，援引《每日电讯报》的报道。Binance 尚未公开确认提交申请，而 FCA 对 Binance Markets Limited 的现有限制仍然有效。

Jones 在其《金融时报》信函中主张，随着企业为英国规则做准备，更多公司将需要合规的本地合作伙伴和运营系统。他将离岸提供和松散组织的业务流程描述为他预计行业将摒弃的模式。这些是 Jones 的预期，而非 FCA 认定离岸公司已经改变了其运营方式。

美国正在处理一个不同的监管问题。8 月 18 日，美国证券交易委员会提议规则，针对涉及加密资产的某些投资合同，包括拟议的证券注册豁免。该提议仍开放公众评论，并不改变 FCA 对在英国开展受监管活动的公司的要求。