簡述
- 八個銀行業貿易團體要求參議院領袖收緊對穩定幣獎勵的限制。
- 他們希望刪除允許與餘額、期限或持有時間掛鉤的獎勵的措辭。
- 這些團體表示，擬議的存款外流保障措施將生效得太晚。
八個銀行業貿易團體週一敦促參議院領袖收緊《清晰法案》中的穩定幣獎勵限制，主張該法案中的例外條款可能允許類似利息的支付，從而將存款從銀行抽走。
在致參議院領袖約翰·圖恩和查克·舒默的信函中，該團體表示無法支持《清晰法案》中關於涉及穩定幣（通常與美元掛鉤的代幣）交易獎勵的最新修訂，並尋求對與客戶持有多少或持有時間長短掛鉤的支付施加更嚴格的限制。
「我們原則上支持這一區分，儘管我們認為當前立法文本的起草方式提供了漏洞和途徑，使禁令容易被規避，仍將允許對穩定幣餘額支付利息及類似利息的款項，」該團體寫道。
簽署者包括美國銀行家協會、銀行政策研究所和美國獨立社區銀行家協會，代表大型銀行和社區貸款機構。這封信發布之際，正值參議院預定於週二進行一項關鍵程序性投票之前，此前修訂後的 Clarity Act 已發布。
雖然該法案將為數位資產建立聯邦規則並釐清監管機構的職責，但該團體希望從與持有穩定幣相關的支付限制中刪除「僅限」一詞。他們還尋求將等效標準替換為「實質相似」測試，將限制範圍擴大至涵蓋類似存款利息的激勵措施。
另一項請求將刪除允許原本可允許的獎勵取決於客戶餘額、期限或持有時間的措辭。
「鑑於利息支付通常參照期限、餘額和持有時間計算，本小節似乎與最初的禁令相矛盾，」這些團體寫道。
銀行主張，這些激勵措施可能吸引原本用於資助抵押貸款、農場和小型企業的資金。該信函稱，社區和使命驅動型貸款機構可能尤其面臨風險，但未提供潛在資金外流的估計，也沒有證據顯示所預測的貸款減少已經發生。
這些團體還拒絕了一項擬議的存款外逃「斷路器」，他們形容該機制允許監管機構在大量資金外流之後才作出回應。
「一個只有在大量存款外逃已經發生後才啟動的斷路器根本不是保障，」該團體寫道。「國會應從一開始就解決這一風險，確保 Clarity Act 禁止功能類似存款利息的支付穩定幣獎勵和激勵措施，而不是等到銀行、借款人和社區受到損害後才授權監管機構作出回應。」
該信函重申了六個銀行業貿易團體在五月提出的要求，包括限制與帳戶餘額掛鉤的獎勵，以及採用「實質相似」標準。
此後，這場爭議已蔓延至參議員的家鄉州，在當地，社區銀行家推動更嚴格的限制，而加密貨幣倡導者則為該法案爭取支持。加密貨幣公司主張，穩定幣獎勵應繼續提供，且該行業需要更明確的聯邦規則。
