Block 已申請設立一家未投保的美國國家信託銀行，該銀行將把其部分比特幣、穩定幣和數位資產託管業務置於聯邦直接監管之下。
摘要
- Block 已向 OCC 申請設立 Builders Bank & Trust 作為未投保的國家信託銀行。
- Builders Bank 將為比特幣和穩定幣提供託管和信託服務，但不接受存款或發放貸款。
- 擬議銀行將在 OCC 監管下運營，並為 Block 已提供的某些託管活動建立聯邦框架。
- 隨著 OCC 審查更多數位資產申請，Block 加入了多家尋求美國聯邦銀行牌照的加密貨幣和金融科技公司之列。
Block 於週二表示，已向貨幣監理署提交申請，設立 Builders Bank & Trust, N.A.，這是一家擬議的國家信託銀行，將在不吸收存款或發放貸款的情況下運營。
如果獲得批准，Builders Bank 將為包括比特幣和穩定幣在內的資產提供託管及相關信託服務。擬議銀行將在 OCC 的監管下運營，並為 Block 這家支付公司已提供的某些託管活動提供國家監管框架。
該申請不允許 Builders Bank 立即開始運營。Block 表示，擬議機構只有在獲得 OCC 所需的監管批准後才能啟動。
「基於 Block 在數位資產領域的經驗、我們與 Square Financial Services 的合作歷史，以及我們組建的團隊深厚的銀行專業知識，我們相信 Builders Bank 能夠很好地支持 Block 更廣泛的經濟賦權願景，」將擔任 Builders Bank 總裁兼首席執行官的 Lee Woolley 表示。
Block 信託銀行將專注於比特幣和穩定幣託管
與傳統商業銀行不同，Builders Bank 不會接受客戶存款或發放貸款。Block 將該計劃實體描述為一家未投保、不吸收存款的國家信託銀行，專注於託管和信託服務。
國家信託結構可供數位資產公司在聯邦監管下進行經批准的託管和信託活動，而無需作為傳統零售銀行運營。正如 crypto.news 先前報導，加密信託銀行可以提供數位資產託管和穩定幣儲備管理等服務，同時保持傳統存款模式之外。
Block 表示，聯邦特許將為某些託管及相關活動在規模擴大時建立一致的監管。比特幣和穩定幣被明確列為 Builders Bank 可以託管的資產。
Woolley 表示，公司計劃與 OCC 合作，尋求旨在支持 Block 及其客戶安全資產託管的特許。
Woolley 目前擔任 Block 的數位資產策略主管，在銀行和金融服務領域擁有超過 20 年的經驗。加入 Block 之前，他曾擔任 Treasury Department Federal Credit Union 的總裁兼首席執行官，並在 Northern Trust 和 BNY Mellon 擔任高級銀行職位。
Block 已經通過 Square Financial Services 在美國銀行體系中擁有運營經驗，這是一家於 2021 年開始運營的工業銀行。Builders Bank 將建立一個獨立的聯邦監管結構，專注於信託和託管活動。
OCC 為更多加密銀行申請開闢了道路
Block 正在加密貨幣和金融科技公司申請增加之際尋求特許，這些公司希望將數位資產業務置於聯邦銀行監管之下。
貨幣監理署署長 Jonathan Gould 在 8 月表示，從事合法活動的數位資產公司應該能夠進入美國國家銀行體系。當時，OCC 在 18 個月內收到了 40 份新設特許申請，包括國家信託銀行的申請，crypto.news 在 8 月報導。
监管机构当时有13份待处理的数字资产牌照申请，包括Payward、Revolut和World Liberty Financial在内的公司正在寻求联邦批准。
Revolut上周在获得OCC有条件批准设立Revolut Bank US, N.A.后，进一步推进了流程。这家金融科技公司计划将拟议银行设在康涅狄格州斯坦福德，并注入约9500万美元的初始资本。
Revolut预计该银行将于2027年上半年开业，但该公司仍需获得联邦存款保险公司和美联储的批准，以及OCC的最终授权。其计划服务包括支票账户、银行卡、分期贷款、外汇产品和稳定币。
自2025年底以来，OCC在数字资产业务中更广泛地使用国家信托章程。Ripple、Circle、Paxos、BitGo和Fidelity Digital Assets于2025年12月获得有条件批准，其他申请人在2026年陆续跟进。
有条件批准是章程审批过程中的一个中间阶段。申请人通常必须完成组织要求，并满足涉及资本、治理、合规系统和运营准备等方面的条件，才能获得开业授权。
Circle此后已超越该阶段。这家稳定币发行商于7月获得OCC最终批准，设立Circle National Trust，这是一家受联邦监管的信托银行，可为Circle、其关联公司以及有限的机构客户群体提供数字资产托管服务。
Kraken母公司Payward也采取了类似路线。其拟议的Payward National Trust Company将为机构客户提供受联邦监管的数字资产托管服务，但不接受存款或发放传统贷款。
加密公司继续寻求国家信托章程
即使一些公司面临更长的监管审查，申请仍在继续。
Zerohash在OCC退回其原始申请后，于8月提交了第二份国家信托银行申请。修订后的申请提出了更窄的信托活动范围，监管机构开放了截至9月17日的公众评论期。
OCC在审查申请和公众意见后，可以要求提供更多信息、施加条件、批准或拒绝申请。当crypto.news在8月底报道该申请时，Zerohash的修订申请尚未获得批准或拒绝。
由美国总统唐纳德·特朗普家族支持的加密企业World Liberty Financial于8月14日获得初步有条件批准，设立World Liberty Trust Company, National Association。
拟议机构将发行和赎回USD1稳定币，管理其储备，并提供数字资产托管服务。World Liberty必须满足OCC的条件才能开始运营，包括维持至少2000万美元的合格资本。
由于特朗普家族与该公司的关联，该申请及随后的批准引起了政治关注。据报道，一个与特朗普家族有关联的实体拥有WLTC Holdings（拟议银行的控股公司）38%的股份，而由阿布扎比的谢赫·塔赫农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬及共同投资者支持的集团据报道控制49%的股份。
World Liberty的有条件批准是在立法者质疑该公司及其与政府监管交易相关的潜在利益冲突之后获得的。
对加密信托章程的审查已超出World Liberty的范围。参议员伊丽莎白·沃伦今年早些时候质疑OCC向数字资产公司授予国家信托章程的权力，认为一些获批活动可能超出《国家银行法》的限制。
传统银行集团也提出了其他反对意见。银行政策研究所在监管机构向加密公司发出一系列有条件批准后，考虑对OCC的做法可能提起法律挑战，并聘请了外部法律顾问。当7月报道潜在挑战时，尚未提起诉讼。
Block的申请仍有待OCC审查。除非监管机构批准拟议章程，且该机构完成联邦监管下开业所需的要求，否则Builders Bank不会开始运营。
