美國眾議院9月16日審議兩項加密貨幣稅務法案

據報導，眾議院稅務起草人已安排於9月16日審查兩項法案，這些法案可能改變美國礦工、質押者和交易者計算聯邦稅的方式。

眾議院籌款委員會計劃於週三審議H.R. 9175和H.R. 9172。截至9月14日，該委員會的公開日曆尚未發布標記審議通知，使得會議時間和最終法案清單在官方記錄中仍未獲確認。

這些已提出的法案涉及稅法的不同部分。H.R. 9175將為符合條件的挖礦和質押獎勵建立一套可選的收入遞延制度。H.R. 9172將把現有的洗售和推定銷售限制適用於涵蓋的數位資產。

委員會標記審議將允許立法者對該立法進行辯論、修訂和投票。有關共和黨人可能移除挖礦遞延條款或將其限制為五年的報導，尚未透過已發布的委員會修正案或替代文本獲得證實。

據報導的加密貨幣稅務標記審議仍未列入日曆

眾議員Mike Carey和Jodey Arrington於6月8日提出這兩項法案。國會記錄確認，這兩項措施均已提交給籌款委員會。

一天後，該委員會舉行了一場立法聽證會，涵蓋這些提案以及其他幾項數位資產稅收措施。證人包括來自Fidelity、Coinbase和Coin Center的代表，以及一名NYU稅法中心的官員。

委員會主席Jason Smith將這套法案描述為試圖為納稅人提供更清晰的數位資產規則。他的聲明主張，現有框架未能跟上新金融技術的步伐。此類評論代表了委員會多數黨的政策立場。

截至週一上午，委員會的全體委員會頁面上未出現任何官方的9月16日通知。在沒有通知的情況下，公開可查的記錄無法確認哪些措施將付諸表決，或成員可能提出哪些修正案。

未發布通知並不證明會議將被取消。這意味著在委員會發布議程或其他官方公告之前，據報導的日程仍屬暫定。

挖礦稅收法案提供選擇性遞延

《挖礦與質押稅務明確法案》，即H.R. 9175，將為符合條件的新創建代幣建立兩種可能的稅務處理方式。

根據該法案的預設規則，納稅人在透過挖礦、質押或其他符合條件的驗證過程獲得代幣時，將把該代幣的公平市場價值計入普通收入。所確認的金額將成為納稅人在該資產中的基礎。

符合條件的納稅人可以選擇推遲對當選納稅年度內收到的合格代幣的確認。除非納稅人獲得財政部批准撤銷該選擇，否則該選擇將在以後年度繼續有效。

當已選擇的代幣被出售或以其他方式處置時，納稅人將確認遞延收益。該法案將該收益歸類為來自非資本資產的財產，根據擬議條文產生普通稅務處理。在選擇持續有效期間，某些收購成本將被資本化。

當前國稅局指引通常將挖礦和質押獎勵視為納稅人獲得控制權時的普通收入。正如 crypto.news 在其關於 2026 年國稅局加密稅務規則 的指南中所解釋的那樣，隨後的處置可能根據資產價值的變化產生單獨的資本利得或損失。

H.R. 9175 不會使每個代幣或納稅人都符合條件。引入的文本包含涉及受控外國公司、被動外國投資公司和若干外國所有權結構的限制。它包含部分基於納稅人在資產收購或處置時的居住地的來源規則。

報導表明，共和黨立法者已討論取消遞延選擇或僅允許其為期五年。這兩種選項均未出現在引入的文本中，截至 9 月 14 日，尚未公佈確認任一變更的官方修正案。

無黨派的稅務聯合委員會估計，引入的法案將在 2026 至 2036 財年期間減少聯邦收入 29.56 億美元。

洗售法案針對快速加密回購

《將現有稅務反濫用規則應用於數字資產法案》，即 H.R. 9172，將擴大目前主要與股票和證券相關的兩項規則。稅法第 1091 條通常不允許納稅人在出售股票或證券前後 30 天內購入實質相同財產時立即扣除損失。被不允許的損失通常調整替代財產的基礎，而不是永久消失。

H.R. 9172 將把「股票或證券」的提法替換為新的「特定資產」類別。涵蓋的財產將包括大多數數字資產以及與之相關的某些合約或期權。代幣化或包裝產品可能符合與經濟上等同的基礎資產實質相同的條件。財政部將獲得涵蓋與特定資產相關的合約和其他安排的監管權力。

合格的美元計價穩定幣如果符合該法案的法定要求，將被排除在外。該定義依賴於聯邦法律認可的獲准支付穩定幣發行人。當納稅人使用另一種功能貨幣時，美元穩定幣可能不符合排除條件。

通過挖礦、質押或類似驗證活動獲得的某些代幣獲得較窄的例外。引入的文本針對洗售計算中的特定收購；它並未將所有挖礦或質押的代幣從該法案的每個部分中移除。

該措施將另行將第 1259 條下的推定銷售規則擴展至數字資產。現有的推定銷售規則可能要求在交易如此完全地抵消增值頭寸，以至於納稅人實際上在未正式出售資產的情況下消除了經濟風險敞口時進行確認。

Crypto.news 此前曾報導，法定洗售規則目前不涵蓋加密貨幣，允許交易者以虧損出售代幣並回購，而不受適用於涵蓋證券的相同限制。

稅務聯合委員會估計，H.R. 9172 將在 2026 至 2036 財年期間增加 20.74 億美元。此前為數字資產洗售立法引用的財政部估計涵蓋不同的提案，不應被視為 H.R. 9172 的官方評分。

委員會通過將開啟另一個立法階段

如果報導的標記程序繼續進行，委員會成員可以批准引入的法案、拒絕它們或通過修正案替換部分內容。新聞報導中提到的五年挖礦遞延將需要正式修正案才能成為立法的一部分。

委員會若表決通過，將允許這些措施提交給全院眾議院。批准並不保證會進入院會審議，因為眾議院領袖控制議程，且尚未宣布任何院會日期。眾議院通過的任何法案隨後需要參議院批准。眾議院和參議院版本之間的差異需要在相同立法送達總統之前解決。

委員會可以在標記階段或稍後階段將這些措施與其他稅收立法合併。國會經常透過更大的包裹推動稅收條款，但目前沒有官方文件顯示任何一項加密貨幣提案將附加到另一項法案。

然而，在新的委員會文本出現之前，六月版本仍然是唯一經過驗證的立法語言。截至9月14日，委員會尚未公布所報導的9月16日標記階段的主席修正案、替代文本、會議時間或投票議程。