O Presidente Executivo da Estratégia, Michael Saylor, defendeu a capacidade dos americanos de defender o Bitcoin sem licença, ao mesmo tempo em que separa recomendações públicas de fraude e manipulação de mercado.
Resumo
- Saylor disse que os americanos não precisam de licença para discutir ou recomendar publicamente o Bitcoin.
- O presidente da Estratégia descreveu o Bitcoin como uma commodity, não um título.
- A Lei CLARITY enfrenta um teste processual de 60 votos no Senado em 15 de setembro.
- A Estratégia comprou recentemente 4.603 BTC por US$ 369,7 milhões após pausar as compras por cerca de 10 semanas.
De acordo com uma publicação de 4 de setembro no X, Saylor argumentou que discutir Bitcoin, defender sua adoção e recomendar a propriedade são atividades permitidas nos Estados Unidos.
Michael Saylor separa a defesa do Bitcoin da fraude
“Na América, você não precisa de licença para discutir Bitcoin, defendê-lo ou recomendar publicamente possuí-lo”, escreveu Saylor.
O presidente da Estratégia então traçou uma linha entre promover o ativo e se envolver em práticas ilegais de negociação.
“Bitcoin é uma commodity, não um título. Fraude e manipulação são ilegais”, acrescentou.
Saylor não apontou para um caso específico de execução, proposta regulatória ou disputa em sua publicação. Em vez disso, sua declaração apresentou a defesa pública do Bitcoin como separada de condutas que podem desencadear ações sob as leis existentes de fraude e manipulação de mercado.
Sua descrição do Bitcoin como commodity também segue a posição há muito tempo adotada pela Commodity Futures Trading Commission. A agência afirmou autoridade sobre fraude e manipulação envolvendo Bitcoin no comércio interestadual, enquanto seus poderes regulatórios diretos são mais extensos nos mercados de derivativos.
A Securities and Exchange Commission permitiu separadamente que produtos negociados em bolsa de Bitcoin à vista fossem negociados nas bolsas dos EUA. A aprovação desses produtos deu aos investidores americanos acesso à exposição ao Bitcoin por meio de contas de corretagem regulamentadas, embora a SEC tenha dito que aprovar um produto negociado em bolsa não equivale a endossar seu ativo subjacente.
A declaração de Saylor diz respeito à discussão pública, e não aos deveres legais que podem se aplicar quando uma pessoa vende títulos, administra dinheiro, fornece aconselhamento de investimento personalizado ou faz alegações enganosas. Sua publicação não afirmou que as proteções de liberdade de expressão isentam fraude, manipulação ou outra conduta proibida.
A promoção pública também pode acarretar deveres de divulgação em certas circunstâncias. A SEC já processou celebridades que promoveram tokens tratados como títulos sem revelar compensação, mas a publicação de Saylor tratou especificamente do Bitcoin, que ele descreveu como uma commodity.
A classificação do Bitcoin continua sendo parte do debate da Lei CLARITY
Em Washington, os legisladores ainda estão considerando uma legislação que definiria como a SEC e a CFTC dividem a responsabilidade por ativos digitais.
O Senado está programado para realizar uma votação processual sobre a Lei CLARITY às 14h15 (horário do leste) em 15 de setembro. A moção para prosseguir requer o apoio de pelo menos 60 senadores e abriria o projeto para debate e emendas, em vez de enviá-lo diretamente ao presidente.
Os republicanos ocupam 53 cadeiras no Senado, deixando a medida dependente do apoio democrata, mesmo que todos os republicanos votem para avançar. Objeções internas republicanas poderiam aumentar o número de votos de oposição necessários, de acordo com reportagens recentes sobre as negociações.
Sob a estrutura proposta, as commodities digitais geralmente cairiam sob a autoridade do mercado à vista da CFTC, enquanto os ativos oferecidos como contratos de investimento permaneceriam dentro da jurisdição de valores mobiliários da SEC. Bolsas, corretores e revendedores de commodities digitais registrados também enfrentariam requisitos federais de operação e conformidade.
O Bitcoin é o ativo mais claro que se espera cair na categoria de commodity. A afirmação de classificação de Saylor, portanto, alinha-se com uma parte central da estrutura política, embora sua breve publicação não tenha mencionado a Lei CLARITY ou pedido qualquer linguagem específica no projeto.
Os legisladores continuam negociando disposições éticas, recompensas de stablecoins e proteções para desenvolvedores que não controlam os ativos dos clientes. Os apoiadores dizem que um estatuto federal substituiria a incerteza regulatória por divisões escritas de autoridade, enquanto os críticos levantaram questões sobre proteção ao consumidor, finanças ilícitas e o alcance das isenções para software descentralizado.
Xerifes retiram oposição antes da votação no Senado
A Associação Nacional de Xerifes mudou sua posição sobre o CLARITY Act de oposição para neutra, removendo uma fonte de resistência menos de duas semanas antes da votação programada.
Como o crypto.news noticiou em 4 de setembro, o presidente da NSA, Xerife Troy Wellman, e o diretor executivo Justin Smith divulgaram a nova posição em uma carta de 3 de setembro ao líder da maioria no Senado, John Thune, e ao líder da minoria, Chuck Schumer.
A organização anteriormente se opunha às proteções para desenvolvedores não controladores e provedores de software, argumentando que partes da legislação poderiam dificultar investigações sobre atividades ilícitas conduzidas por meio de sistemas de finanças descentralizadas. Sua posição neutra permite que o Congresso continue trabalhando no projeto sem oposição formal do grupo, mas não equivale a um endosso.
A senadora Cynthia Lummis saudou a decisão em uma postagem no X e instou o Senado a avançar com a medida. Lummis argumentou que a legislação daria às autoridades policiais mais recursos para perseguir crimes relacionados a criptomoedas, ao mesmo tempo em que imporia deveres de combate à lavagem de dinheiro a intermediários cobertos.
A Seção 10604 do texto do Senado impediria que um desenvolvedor fosse tratado como um negócio de transmissão de dinheiro apenas por criar certos softwares ou infraestrutura, desde que o desenvolvedor não tenha o direito legal e a capacidade unilateral de controlar as transações dos usuários.
Os apoiadores da disposição dizem que as leis existentes contra lavagem de dinheiro, fraude eletrônica, violações de sanções e financiamento do terrorismo permaneceriam em vigor. Várias organizações de aplicação da lei apoiaram o projeto ou adotaram posições neutras, enquanto outros grupos buscaram proteções mais restritas e mais autoridade para os investigadores.
Mesmo que o Senado aprove a moção de 15 de setembro, os senadores ainda teriam que debater emendas e votar a aprovação final. Quaisquer alterações no texto aprovado pela Câmara também exigiriam ação da Câmara antes que a legislação pudesse chegar ao presidente.
Strategy retoma compras de Bitcoin com 4.603 BTC
Junto com a defesa pública de Saylor, a Strategy retornou ao mercado de Bitcoin após cerca de 10 semanas sem compras líquidas.
Um arquivamento de 31 de agosto na SEC mostrou que a Strategy comprou 4.603 BTC entre 24 e 30 de agosto. A empresa gastou cerca de US$ 369,7 milhões a um preço médio de US$ 80.318 por Bitcoin, incluindo taxas e despesas.
A aquisição elevou as participações da Strategy de 840.447 BTC para 845.050 BTC. De acordo com o arquivamento, a empresa pagou um total de US$ 63,73 bilhões pela posição, resultando em um preço médio de compra de US$ 75.412 por moeda.
A Strategy financiou a aquisição mais recente por meio de vendas de suas ações ordinárias MSTR, que geraram aproximadamente US$ 602,8 milhões em receitas líquidas durante o período do relatório. A empresa também gastou US$ 151,8 milhões na recompra de ações preferenciais STRC e aumentou sua reserva em dólares americanos sem restrições em US$ 30 milhões.
O diretor executivo Phong Le disse posteriormente que a empresa avalia as transações de Bitcoin de acordo com seu custo de capital, e não apenas o preço da criptomoeda. Explicando a abordagem de custo de capital da Strategy, Le disse que as condições de financiamento podem tornar apropriada uma compra a US$ 80.000, mesmo após vendas próximas a US$ 60.000.
A MSTR era negociada a US$ 142,80 no final de 4 de setembro, uma queda de cerca de 1,5% em relação ao fechamento anterior. A ação listada nos EUA variou entre uma mínima intradiária de US$ 135,41 e uma máxima de US$ 144,39, com aproximadamente 26,3 milhões de ações negociadas.
