Сенат Сполучених Штатів повертається з серпневої перерви 14 вересня, маючи рівно 14 робочих днів для просування Закону про ясність ринку цифрових активів, перш ніж передвиборча кампанія до середини терміну зупинить законодавчий календар. Голосування щодо припинення дебатів, заплановане на 15 вересня о 14:15 за східним часом, вирішить, чи найамбітніший криптовалютний законопроект в історії Америки виживе чи помре.
Підсумок
- Голосування в Сенаті щодо припинення дебатів 15 вересня вимагає 60 голосів для продовження; республіканці мають 53 місця, але очікують втратити щонайменше сенаторів Хоулі, Пола та, можливо, Тілліса, що змушує керівництво шукати 10 або більше голосів демократів, коли лише двоє перейшли в комітеті.
- Три невирішені суперечки блокують прийняття: етичні правила, спрямовані на доходи президента Трампа від криптовалюти в розмірі 1,4 мільярда доларів, відповідальність розробників DeFi згідно з розділом 604, а також положення про дохідність стейблкоїнів, яке загрожує 1,35 мільярда доларів щорічного доходу Coinbase від винагород USDC.
- Сім сенаторів-демократів оприлюднили спільну заяву, в якій зазначили, що поточна редакція «не відповідає вимогам» щодо етики, захисту споживачів та незаконних фінансів, що робить їхні голоси умовними, а не зобов'язальними.
- Коефіцієнти Polymarket на прийняття у 2026 році впали з 82% у лютому до приблизно 16% до кінця серпня, а Galaxy Digital знизила власну оцінку до 10%.
- Якщо законопроект провалиться, криптоіндустрія зіткнеться з регулюванням через правозастосування щонайменше до 2029 року, прогнозованою корекцією біткоїна на 10-25% у найближчій перспективі та фрагментованою мозаїкою правил від SEC, CFTC, OCC та FASB.
Закон про ясність ринку цифрових активів прибув у цей момент, несучи більше політичної ваги, ніж будь-який законопроект про регулювання фінансів за покоління. Коли Палата представників прийняла його 294 проти 134 у липні 2025 року, причому 78 демократів приєдналися до кожного республіканця, який голосував, законопроект виглядав як рідкісне двопартійне досягнення в розділеному Конгресі. Коли Банківський комітет Сенату просунув його 15 проти 9 у травні 2026 року, прийняття здавалося питанням розкладу. Тепер залишився лише розклад, і цифри не сходяться.
14 робочих днів між 14 вересня та неофіційним початком передвиборчого сезону до середини терміну є найвужчим законодавчим вікном, з яким стикалася криптоіндустрія з моменту першого внесення законопроекту. Після цих двох тижнів сенатори, які балотуються на переобрання в листопаді, не будуть голосувати за суперечливі законопроекти, які розділяють їхні бази донорів. Закон про ясність або переживе голосування щодо припинення дебатів 15 вересня, або приєднається до довгого списку пропозицій щодо регулювання фінансів, які прийшли з двопартійною доброю волею та пішли, не маючи що показати.
Математика голосування, яка не дає спати криптолобістам
Голосування щодо припинення дебатів 15 вересня є процедурним, а не остаточним. Воно вимагає 60 голосів для просування законопроекту до повних дебатів у Сенаті, після чого відбудуться поправки та остаточне голосування. Але процедурний бар'єр є тим, що має значення. Якщо пропозиція провалиться, Закон про ясність фактично мертвий на 2026 рік, і політика середини терміну перешкоджатиме будь-якій серйозній спробі комплексного криптозаконодавства щонайменше до 2029 року.
Республіканці контролюють 53 місця в Сенаті. За нормальних обставин це означало б, що їм потрібно сім демократів. Це не нормальні обставини. Сенатор Ренд Пол з Кентуккі виступає проти законопроекту з лібертаріанських міркувань, стверджуючи, що будь-яка широка федеральна регуляторна рамка є втручанням уряду в технологію, призначену для роботи без дозволу уряду. Сенатор Джош Хоулі з Міссурі заперечує проти того, що він вважає сприятливим ставленням до великих фінансових технологічних компаній за рахунок менших конкурентів і традиційних банків.
Сенатор Том Тілліс з Північної Кароліни, республіканець, який брав активну участь у розробці законопроекту, сигналізував, що не підтримає його без більш жорстких етичних формулювань. Сенатори Джон Корнін з Техасу та Джон Кертіс з Юти висловили занепокоєння щодо відтоку банківських депозитів та доступу правоохоронних органів, хоча жоден з них не зобов'язався голосувати проти.
Математика стає невблаганною. Якщо троє республіканців відколються, керівництву потрібно 10 голосів демократів. Якщо четверо відколються, число зростає до 11. У Банківському комітеті Сенату рівно двоє демократів перейшли, щоб просунути законопроект: сенатори Рубен Гальєго з Аризони та Анджела Алсбрукс з Меріленду. Розрив між двома та десятьма величезний, і сім демократів, найближчих до переходу, ті, хто оприлюднив спільну заяву проти поточного тексту, не зрушили з місця.
Ці сім сенаторів: Марк Ворнер з Вірджинії, Кетрін Кортес Масто з Невади, Рафаель Ворнок з Джорджії, Корі Букер з Нью-Джерсі, Джон Хікенлупер з Колорадо, а також Гальєго та Алсбрукс. Їхня спільна заява була ретельно сформульована. Вона не відхиляла законопроект повністю. У ній зазначено, що поточна редакція «не відповідає вимогам» щодо забезпечення етики, захисту споживачів, положень про незаконні фінанси та цілісності ринку. Це формулювання залишило місце для переговорів, але також дало кожному сенатору прикриття для голосування проти, якщо текст не зміниться.
Голова Банківського комітету Сенату Тім Скотт публічно передбачив, що від 12 до 18 демократів зрештою проголосують «за». Цей прогноз вимагає такого рівня двопартійної підтримки, який не підтверджується жодними публічними доказами. Серпнева перерва не принесла жодної оголошеної угоди з жодного з трьох блокуючих питань, і сенатори повернулися до Вашингтона з тим самим текстом, який вони залишили.
Етична боротьба, яка не зникне
Єдине найбільш політично заряджене положення в Законі Clarity не має нічого спільного з технологіями. Воно стосується того, чи можуть обрані посадовці та високопоставлені державні призначенці володіти криптовалютними бізнесами, перебуваючи на посаді.
Під час розгляду в Банківському комітеті Сенату 14 травня демократи підтримали поправку з етики, яка заборонила б президенту, віце-президенту та членам Конгресу володіти криптовалютними бізнесами або брати в них участь. Поправка провалилася з рахунком 13 проти 11 за партійною лінією. Це голосування перетворило Закон Clarity із законопроекту про фінансове регулювання на політичний лакмусовий тест.
Причина проста. Президент Трамп розкрив понад 1,4 мільярда доларів доходу, пов'язаного з криптовалютою, у 2025 році, переважно від World Liberty Financial та мемкойна TRUMP. Демократи стверджують, що прийняття регуляторної рамки для криптовалют без етичних запобіжників створює прямий фінансовий зиск для чинного президента, і ця позиція резонує з виборцями, які скептично ставляться до стосунків Вашингтона з індустрією, незалежно від партійної приналежності.
Республіканці заперечують, що етичні положення, яких хочуть демократи, фактично перешкоджали б будь-якому законодавцю, чий пенсійний рахунок містить криптоактиви, голосувати за законопроект — стандарт, який не застосовується до жодного іншого класу активів. Поточна редакція включає вимогу розкриття конфлікту інтересів із положенням про припинення дії, яке закінчується 20 січня 2029 року, наприкінці поточного президентського терміну. Демократи називають це положення про припинення визнанням того, що норма розроблена навколо однієї адміністрації, а не для постійного належного врядування.
Ця суперечка не технічна. Вона не про архітектуру блокчейну чи класифікацію токенів. Вона про те, чи створить 119-й Конгрес регуляторну рамку, яка принесе користь президенту, який заробив свій статок на індустрії, яку вона регулює, і кожен сенатор з обох боків проходу розуміє, які рекламні ролики для кампаній з'являться після будь-якого голосування. Ця політична реальність є причиною того, чому аналіз підрахунку голосів NYDIG дійшов висновку, що лише етичне положення може перешкодити законопроекту набрати 60 голосів.
Розділ 604 і війна навколо відповідальності розробників DeFi
Друге блокуюче питання є більш технічним, але не менш спірним. Закон CLARITY: всередині сенатської битви, що визначає DeFi зосереджується на Розділі 604 законопроекту, який звільняє розробників програмного забезпечення, що не зберігають кошти, від вимог реєстрації як оператори переказу грошей.
Це положення просте за концепцією. Якщо розробник пише код з відкритим вихідним кодом для децентралізованого протоколу і не зберігає кошти користувачів, цей розробник не повинен нести особисту відповідальність за те, як треті сторони використовують код. Спільнота розробників криптовалют розглядає цей захист як обов'язковий, стверджуючи, що жодна інша видавнича індустрія не покладає на авторів відповідальність за дії їхніх читачів.
Правоохоронні органи не згодні. Національна асоціація шерифів, Міжнародна асоціація начальників поліції та Національна асоціація окружних прокурорів виступили проти Розділу 604 у його поточній формі. Їхній аргумент конкретний: звільнення створює, за їхніми словами, «смугу без дотримання вимог», якою скористаються відмивачі грошей, особи, що ухиляються від санкцій, та шахрайські мережі, спрямовуючи транзакції через мікшери та міжланцюгові мости, які ніхто юридично не зобов'язаний моніторити.
Сенатор Кріс Ван Голлен з Меріленду представив поправку під час розгляду в комітеті, яка наклала б прямі зобов'язання щодо боротьби з відмиванням грошей на протоколи DeFi та особисту відповідальність на розробників, чий код обробляє незаконні транзакції. Поправка була відхилена, але основна напруженість залишається невирішеною. Демократи Мерфі, Ван Голлен і Мерклі заявили, що не голосуватимуть за припинення дебатів, якщо формулювання щодо відповідальності розробників не буде суттєво посилено.
Індустрія DeFi провела серпневу перерву в лобіюванні проти будь-яких змін до Розділу 604. Правозахисні групи стверджували, що нав'язування банківських норм відповідності розробникам з відкритим кодом призведе до відтоку талантів за кордон, у юрисдикції з менш жорстким регулюванням. Цей аргумент має вагу для сенаторів, у штатах яких розташовані значні операції з розробки блокчейну, особливо в Колорадо, де Гікенлупер зазнає тиску з обох сторін.
Положення про дохідність стейблкоїнів, яке розкололо банківське лобі
Третє блокуюче питання лежить на перетині традиційних фінансів і децентралізованих технологій. Закон про ясність (Clarity Act) у поточній редакції дозволяє криптобіржам пропонувати дохідність на залишки стейблкоїнів, які зберігаються у клієнтів. Це положення загрожує основній бізнес-моделі банківської галузі.
Coinbase отримала приблизно 1,35 мільярда доларів річного доходу від програм винагород USDC у 2025 році. Положення про дохідність стейблкоїнів кодифікувало б законність цих програм, перетворивши їх із пропозиції в сірій зоні на продукт, схвалений на федеральному рівні. Банківські асоціації, очолювані Американською асоціацією банкірів, стверджують, що дохідність стейблкоїнів функціонує так само, як відсотки на депозити, і має підлягати тим самим вимогам до капіталу, зобов'язанням щодо страхування депозитів і регуляторному нагляду, які застосовуються до традиційних банків.
Їхнє занепокоєння не є теоретичним. Якщо клієнт може заробляти 4,5% на USDC, що зберігаються на Coinbase, тоді як ощадний рахунок у регіональному банку пропонує 1,2%, економічний стимул для переміщення депозитів очевидний. Банківські лобісти попередили сенаторів, особливо Корніна з Техасу та Кертіса з Юти, що це положення спровокує відтік депозитів із громадських банків і кредитних спілок, які не можуть конкурувати з дохідністю стейблкоїнів, підкріпленою портфелями казначейських векселів.
Відповідь криптоіндустрії полягає в тому, що дохідність стейблкоїнів не є депозитами. Це винагороди за володіння конкретним цифровим активом, і це розмежування має юридичне значення, навіть якщо для споживача воно виглядає схоже. Clarity Act буксує, оскільки SEC, FASB та OCC пишуть криптоправила, а Рада з стандартів фінансового обліку окремо запропонувала розглядати кваліфіковані стейблкоїни як еквіваленти грошових коштів, що ще більше розмило б межу між залишками стейблкоїнів і банківськими депозитами.
Кампанія впливу на 189 мільйонів доларів за лаштунками
Що б не сталося 15 вересня, політична інфраструктура навколо Clarity Act уже змінила відносини Вашингтона з криптоіндустрією. За даними правозахисної групи Public Citizen, сектор вніс 189 мільйонів доларів у виборчий цикл США 2026 року, перевищивши свої витрати 2024 року, хоча до листопада ще залишаються місяці.
Цифри розкривають пріоритети галузі. Fairshake, провідний крипто-орієнтований супер PAC, витратив понад 82 мільйони доларів протягом поточного циклу. MAGA Inc., який значною мірою фінансується Crypto.com, витратив понад 56 мільйонів доларів. Coinbase спрямувала 35,2 мільйона доларів через афілійовані політичні комітети. Ripple Labs зробила внесок приблизно 49 мільйонів доларів. Шанси на прийняття CLARITY Act впали до 10%: що вбило законопроект, і одним із факторів є те, що такі великі витрати створюють власну негативну реакцію, даючи опонентам популістський аргумент про захоплення галуззю законодавчого процесу.
Щодо прямого лобіювання, Coinbase витратила 1,07 мільйона доларів лише в першому кварталі 2026 року, продовжуючи модель, яка зробила її лідером серед усіх криптокомпаній із понад 2 мільйонами доларів витрат на лобіювання Clarity Act протягом 2025 року. Криптокомпанії тепер становлять приблизно 37% усіх корпоративних політичних внесків у поточному виборчому циклі, така концентрація витрат привернула увагу як прогресивних демократів, так і популістських республіканців.
Масштаб кампанії не перетворився на голоси. Сенатор Ворнер, який був найбільш залученим демократичним переговірником, заявив журналістам перед перервою, що внески до виборчих кампаній не визначають його позицію щодо фінансового регулювання. Ця заява є помітною, оскільки Ворнер представляє Вірджинію, де розташований значний коридор фінансових технологій, і його голос вважається важливим для будь-якої двопартійної коаліції.
Криза потужностей CFTC, про яку ніхто не говорить
Цей розділ стосується структурної проблеми, якій майже не приділяли уваги в законодавчих дебатах, але яка може визначити, чи працюватиме Закон про ясність, навіть якщо він буде прийнятий. Законопроєкт надасть Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами виключну регуляторну юрисдикцію над спотовими ринками цифрових товарів, що стане найбільшим розширенням повноважень CFTC в історії агентства. CFTC не готова.
Цифри щодо персоналу говорять самі за себе. CFTC працює з 556 співробітниками та річним бюджетом у 365 мільйонів доларів. SEC має 4200 співробітників і 2,149 мільярда доларів. Це приблизно співвідношення сім до одного як у персоналі, так і у фінансуванні. Штат CFTC не зріс, щоб відповідати цьому моменту; він скоротився, зменшившись з 708 співробітників у 2024 фінансовому році до 556 до 2025 фінансового року, що становить спад на 21,5% через заморожування найму та плинність кадрів.
Власний генеральний інспектор агентства визначив регулювання цифрових активів як «головний управлінський та операційний ризик» на 2026 фінансовий рік, посилаючись на невідповідність між розширеними обов'язками та скороченими можливостями. Положення Комітету Сенату з сільського господарства, додані до Закону про ясність, включають додаткове фінансування у розмірі 150 мільйонів доларів і дозволяють CFTC стягувати збори з реєстрантів цифрових товарів. Чи надійде це фінансування вчасно і в достатньому обсязі, залишається невизначеним.
Розгляньмо, що CFTC мала б регулювати згідно із Законом про ясність. Кожна спотова торгова платформа, що працює з цифровими товарами, потребувала б реєстрації. Кожен посередник, від зберігачів до маркет-мейкерів, потребував би нагляду. Лише графік комплаєнс-перевірок, що охоплює платформи з щоденним обсягом у мільярди, потребував би сотень інспекторів, яких агентство наразі не має.
Закон про ясність вмирає, і SEC щойно створила його заміну, динаміка, яка порушує питання, чи функціонуватиме регуляторна рамка, за яку бореться Конгрес, на практиці навіть за повної політичної підтримки. Токен може почати своє життя як цінний папір під час збору коштів, а потім перейти до класифікації товару після досягнення мережею достатньої децентралізації, що вимагатиме постійної координації між двома агентствами з розривом у ресурсах сім до одного. Жоден інший фінансовий ринок не працює за такого структурного дисбалансу.
Що робить SEC, поки Конгрес бореться
SEC не чекає на Закон про ясність. 18 серпня Комісія проголосувала за запропоноване правило під назвою Regulation Crypto Assets, рамку на 400 сторінок, яка створює три правові шляхи для пропозицій токенів. Перший — це звільнення для стартапів, що дозволяє залучати до 5 мільйонів доларів. Другий — це звільнення для збору коштів, що дозволяє до 75 мільйонів доларів на рік за умови наявності аудитованої фінансової звітності. Третій — це безпечна гавань для інвестиційних контрактів, яка дозволяє достатньо децентралізованим токенам повністю вийти з класифікації цінних паперів.
Голова Пол Аткінс представив пропозицію як центральний елемент «Project Crypto», ініціативи SEC щодо створення регулювання цифрових активів через нормотворчість агентства, а не через законодавство. Час був навмисним. Оприлюднення пропозиції, поки Сенат був на канікулах, надіслало чіткий сигнал: SEC регулюватиме криптовалюти незалежно від того, чи діятиме Конгрес.
Розрив між двома рамками є значним. Закон CLARITY може не бути прийнятий у 2026 році, і ось що це означає для крипторинків. Закон про ясність використовує встановлений законом чотиричастинний тест на зрілість блокчейну з жорсткою межею у 20% власності для визначення децентралізації. Безпечна гавань SEC покладається на самосертифікацію емітента про те, що основні управлінські зусилля припинилися. Один стандарт є чітким і забезпечуваним; інший — гнучким і потенційно вразливим для маніпуляцій.
Що важливіше, формальне правило SEC є вразливим до скасування майбутніми ворожими комісіями через повторне відкриття нормотворчості. На відміну від статутного законодавства, адміністративні правила не мають постійного захисту від регуляторних розворотів. Індустрія, яка витратила 189 мільйонів доларів на цей виборчий цикл, розуміє різницю між законом і правилом, тому прийняття Закону про ясність залишається пріоритетом, навіть якщо Regulation Crypto пропонує швидший шлях до часткової ясності.
OCC планує завершити правила для стейблкоїнів GENIUS Act до листопада 2026 року. FASB запропонував розглядати відповідні стейблкоїни як еквіваленти грошових коштів, з кінцевим терміном подання коментарів 19 листопада. Регуляторний апарат рухається з Конгресом або без нього, створюючи фрагментований ландшафт перекриваючих правил від SEC, CFTC, OCC, Міністерства фінансів та FASB, а не єдину законодавчу структуру, яку мав забезпечити Clarity Act.
Що станеться, якщо законопроєкт не буде прийнято
Наслідки невдачі виходять за межі законодавчого розчарування. Інвестиційний банк Bernstein прогнозує короткострокову корекцію біткоїна на 10-25%, що потенційно може протестувати діапазон від 55 000 до 60 000 доларів. Альткоїни стикаються з більш різкими падіннями на 15-30%. Ці прогнози припускають, що невдача вже врахована в поточних ймовірностях; якщо ринки прогнозів точні на рівні 16%, корекція може бути м'якшою, оскільки ринок уже адаптувався. Якщо ринки оцінюють вищу ймовірність успіху в останній момент, реакція буде різкішою.
Канал інституційного капіталу звузиться. Згідно з галузевими опитуваннями, 65% інституційних розподільників заявляють, що їм потрібна регуляторна ясність перед збільшенням впливу криптовалют. Без Clarity Act криптовалютна індустрія залишається під поточною мозаїкою заходів SEC та керівних принципів CFTC щонайменше до 2027 року, а реалістичніше — до приходу нового Конгресу після виборів 2028 року.
Аналіз TD Cowen свідчить, що законопроєкт може бути прийнятий у 2027 році за сценарієм «кульгавої качки», при цьому остаточні правила набудуть чинності лише у 2029 році. Цей графік припускає, що проміжні вибори в листопаді 2026 року не змінять склад Сенату таким чином, щоб ускладнити прийняття, — припущення, яке вимагає прогнозування результатів виборів за шість місяців наперед.
Альтернатива законодавству вже формується. SEC, CFTC, OCC та FASB просувають незалежне нормотворення. Цей мозаїчний підхід забезпечує певні регуляторні вказівки, але створює тягарі відповідності, які надають перевагу великим, добре забезпеченим фірмам над меншими конкурентами та стартапами. Іронія не втрачена для галузі: законопроєкт, призначений для забезпечення ясності, через свою невдачу може дати протилежний результат.
Що дивитися
- Голосування щодо припинення дебатів 15 вересня о 14:15 за східним часом є ключовою точкою перелому; 60 голосів просуває законопроєкт, 59 або менше фактично вбиває всеосяжне крипто-законодавство на два роки.
- Будь-який рух від блоку з семи сенаторів-демократів у дні між поверненням 14 вересня та голосуванням 15 вересня сигналізуватиме, чи призвели закулісні переговори до компромісу з етики під час перерви.
- Коефіцієнти Polymarket та оцінки ймовірності Galaxy Digital напередодні 15 вересня слугуватимуть індикаторами настроїв у реальному часі щодо того, чи вірять інституційні трейдери в успіх голосування.
- Графік відходу комісара SEC Хестер Пірс у листопаді 2026 року стискає вікно для просування Regulation Crypto, створюючи паралельну терміновість як на законодавчому, так і на нормотворчому шляхах.
- Заяви банківського лобі щодо дохідності стейблкоїнів за два тижні до голосування вкажуть, чи пом'якшила Американська асоціація банкірів свою опозицію, чи подвоїла зусилля, що безпосередньо впливає на трьох-п'ятьох сенаторів, які посилалися на побоювання щодо відтоку депозитів.
Що таке Clarity Act?
Digital Asset Market Clarity Act, відомий як Clarity Act або H.R. 3633, є запропонованим федеральним законом, який створює регуляторну основу для цифрових активів, розділяючи нагляд між SEC та CFTC. Він був прийнятий Палатою представників 294 голосами проти 134 у липні 2025 року та пройшов Банківський комітет Сенату 15 голосами проти 9 у травні 2026 року.
Що станеться 15 вересня?
Сенат проведе голосування щодо припинення дебатів за пропозицію перейти до розгляду Clarity Act о 14:15 за східним часом. Це процедурне голосування вимагає згоди 60 сенаторів для просування законопроєкту до повних дебатів у залі. Це не фінальне голосування за прийняття, але невдача на цьому етапі фактично вб'є законодавство на 2026 рік.
Чому законопроєкту потрібно 60 голосів, а не проста більшість?
Правила Сенату вимагають надбільшості у 60 голосів для припинення дебатів та завершення обговорення більшості законопроєктів. Без 60 голосів законопроєкт залишається під загрозою філібастера і не може перейти до фінального голосування. Цей поріг заблокував численні законопроєкти, які мали підтримку більшості, але не змогли досягти позначки у 60 голосів.
Які сенатори виступають проти Clarity Act?
Сенатори-республіканці Ренд Пол з Кентуккі та Джош Гоулі з Міссурі заявили, що голосуватимуть проти законопроєкту з суттєвих причин. Сенатор Том Тілліс з Північної Кароліни обумовив свою підтримку більш жорсткими формулюваннями щодо етики. З демократичного боку семеро сенаторів оприлюднили спільну заяву, назвавши поточний текст недостатнім, хоча залишили місце для переговорів.
Які три основні суперечки блокують законопроєкт?
Три невирішені питання: етичні правила, що регулюють державних службовців з криптоактивами, відповідальність розробників DeFi згідно з розділом 604 законопроєкту, та положення про дохідність стейблкоїнів, яке дозволило б криптобіржам пропонувати відсоткові виплати на залишки стейблкоїнів. Кожне питання має свою окрему коаліцію противників.
Що станеться з регулюванням криптовалют, якщо Clarity Act провалиться?
Федеральні агентства, включаючи SEC, CFTC, OCC та FASB, вже просувають незалежне нормотворення. SEC запропонувала Regulation Crypto Assets 18 серпня як окрему основу. Однак правила агентств не мають сталості законодавства і можуть бути скасовані майбутніми адміністраціями, що створює постійну невизначеність.
Скільки криптоіндустрія витратила на лобіювання та політичні внески?
Криптоіндустрія внесла 189 мільйонів доларів у виборчий цикл США 2026 року, згідно з Public Citizen. Fairshake, провідний крипто-супер PAC, витратив понад 82 мільйони доларів. Пряме лобіювання Clarity Act склало щонайменше 14,6 мільйона доларів у 2025 році, причому Coinbase був найбільшим одноосібним витратником - понад 2 мільйони доларів.
Коли Конгрес може спробувати знову, якщо законопроєкт провалиться у вересні?
Аналітики TD Cowen припускають, що законопроєкт може бути прийнятий під час сесії "кульгавої качки" 2027 року, а остаточні правила набудуть чинності до 2029 року. Якщо проміжні вибори в листопаді 2026 року змінять склад Сенату несприятливо, всеосяжне крипто-законодавство може стати можливим лише до 2030 року за нового Конгресу.
