阿根廷已承诺实施经合组织的加密资产报告框架，并在2029年9月前启动加密交易的自动信息交换，使该国加入了一个目前由77个司法管辖区支持的系统。
摘要
- 阿根廷已承诺实施CARF，并在2029年9月前启动加密交易数据的自动交换。
- 该国加入了已承诺采用经合组织跨境加密税务信息共享框架的77个司法管辖区。
- 加密交易所和其他受涵盖的服务提供商将收集客户身份和交易数据，以便根据该框架进行报告。
- CARF本身并不创设新的加密税，而阿根廷在交换开始前仍必须将该标准纳入国内法。
经合组织税收透明度和信息交换全球论坛于9月14日表示，阿根廷已正式承诺实施CARF，这是一个与G20国家共同制定的框架，旨在将跨境税务信息交换扩展到加密资产。
该承诺为阿根廷设定了开始与其他参与司法管辖区交换信息的最后期限。它并不会立即为阿根廷用户创设新的加密税或报告制度。
在交换开始之前，阿根廷需要将CARF纳入其国内法律框架，建立所需的报告系统，并作出安排，以便与其他税务机关共享信息。
阿根廷将在2029年9月前开始CARF交换
阿根廷成为第77个正式承诺实施CARF的司法管辖区，参与国计划根据各自的实施时间表，在2027年、2028年或2029年开始交换。
CARF由经济合作与发展组织与G20国家共同制定，旨在为税务机关提供有关其居民所涉加密交易的标准化信息。G20随后支持该框架，并要求全球论坛支持其实施。
经合组织于2022年首次制定该报告框架，随后又发布了涵盖数字资产的进一步国际税收透明度标准。正如crypto.news此前报道的那样，该系统旨在将国际税务信息共享扩展到传统金融账户报告规则未完全覆盖的行业。
全球论坛主席Gaël Perraud表示，阿根廷的承诺将使其税务机关能够获取有关境外加密交易的信息。
“这将有助于确保阿根廷税务机关获得其所需的有关境外加密资产交易的信息，”Perraud说，并补充称该系统旨在应对与加密相关的逃税和避税风险。
全球论坛将监督阿根廷在2029年9月最后期限前的进展，而其秘书处将在实施期间提供支持。阿根廷自2009年以来一直是该论坛成员，并作为发展中国家和CARF小组成员参与了有关CARF的讨论。
加密交易所将面临CARF报告要求
CARF主要针对为客户促成交易的加密资产服务提供商，包括中心化交易所和经纪商。根据其活动，一些其他服务提供商也可能属于该报告框架的范围。
报告服务提供商必须收集该系统所涵盖用户的身份信息，以及随后可在参与税务机关之间交换的交易信息。
这些记录可包括客户姓名、地址、税收居民管辖区和税务识别号，以及涵盖按加密资产进行的购买、出售和转账的交易数据。
类似要求已在其他地方开始生效。数据收集已于2026年1月1日在包括英国和欧盟国家在内的48个司法管辖区启动，而许多参与机构正在为2027年的首次信息交换做准备。
最近一项加密税务分析发现，在国际申报系统实际可及范围内的交易，仅占2025年估计4570亿美元潜在应税链上活动的14%。Chainalysis表示，去中心化交易所、私人钱包、点对点转账、加密支付和链上收入构成了实际申报范围之外的大部分活动。
CARF本身并不决定用户是否就某笔交易欠税。纳税义务仍由各司法管辖区的国内法管辖，而该框架确立的是服务提供商收集哪些信息，以及税务机关如何交换这些信息。
对阿根廷当局而言，该系统可以提供有关居民在境外进行交易的标准化信息。税务官员随后可以将从其他司法管辖区收到的信息与纳税人的国内申报进行比对。
自我托管并不自动意味着钱包余额会根据CARF被申报。当资金通过交易所或该框架涵盖的其他提供商流转时，涉及自我托管钱包的交易就可能进入申报系统。
阿根廷已要求加密服务提供商注册
在承诺加入CARF之前，阿根廷过去两年一直在为加密企业构建国内监管结构。
在立法者修订该国监管框架后，阿根廷于2024年引入了虚拟资产服务提供商的强制注册制度。该规则要求从事加密资产买卖、发送、接收、借贷或交易等活动的企业向相关当局注册。
该注册制度涵盖本地企业以及在阿根廷运营的外国公司。当时，国家证券委员会主席Roberto Silva表示，未注册的提供商将不被允许在该国运营。
此后，该框架将主要交易所纳入了阿根廷受监管的加密市场。例如，Bitget于2026年6月获得了国家证券委员会的虚拟资产服务提供商注册。该注册使该交易所须遵守涉及阿根廷金融信息部门和其他当局的合规与申报义务。
阿根廷的加密市场仍然高度集中于稳定币。9月引用的数据显示，在Artemis追踪的货币中，稳定币占比索计价交易量的94%，而a16z Crypto引用的采用研究估计，大约五分之一的阿根廷人使用加密货币。
该国的金融集团已开始开发以比索计价的数字资产。BIND Group和Petersen Group在7月分别开展比索稳定币项目，目标用途包括可编程国库支付、抵押品管理和链上结算。
CARF为税务机关提供跨境交易数据
阿根廷的2029年时间表使其落后于准备更早交换CARF信息的司法管辖区。
英国于2026年1月开始实施该框架，税务机关预计将于2027年开始接收加密服务提供商收集的客户信息。欧盟平台同样已根据DAC8开始收集身份信息、税务识别号和交易记录，其首份全年报告将于2027年到期。
南非的首个CARF报告期从2026年3月1日持续至2027年2月28日。其税务机关表示，个人纳税人并不直接提交CARF报告，尽管他们仍有责任根据现行税法申报应税加密交易。
全球论坛此前曾将阿根廷认定为与CARF相关但尚未作出正式实施承诺的司法管辖区。2025年11月的一份OECD名单将阿根廷与萨尔瓦多、印度和越南并列为尚未承诺的相关司法管辖区，尽管阿根廷已加入一份声明，表示其打算努力将CARF纳入国内法。
全球论坛的最新公告使阿根廷进入已承诺国家之列，并给予该国直到2029年9月开始自动交换的期限。OECD尚未公开确定阿根廷在国内CARF规则生效后将使用的首个年度报告期。
