伯恩斯坦：加密市场“绝对没有”为《清晰法案》的意外进展定价

伯恩斯坦分析师在明天参议院程序性投票前表示，在共和党人就道德和银行业方面的担忧作出让步后，加密市场可能低估了《清晰法案》的进展。

“我们认为，任何积极意外都肯定没有被定价，”由高塔姆·丘加尼领导的分析师团队在周一的一份客户报告中写道。

《清晰法案》将为数字资产建立联邦规则，并明确美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的职责。推进该法案需要民主党的支持，而围绕官员加密货币持仓和稳定币奖励的争议使这一进程变得复杂。

共和党发起人表示，他们周日发布的最新草案纳入了民主党要求的126处修改，包括让州检察长在执行道德限制方面发挥作用。唐纳德·特朗普总统已同意修订后的限制措施。

参议院银行数字资产小组委员会主席、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯敦促民主党人支持修订后的法案，称共和党人已回应了他们的要求。

“经过一年密集的每日两党谈判，这项法案已经准备就绪，”卢米斯在一份声明中表示。“民主党人得到了他们想要的；现在他们需要接受这个肯定的答复。”

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早前的措辞将道德条款的执行——主要针对总统唐纳德·特朗普的加密货币业务——完全交由司法部负责。伯恩斯坦表示，这一变化，连同资产剥离或盲目信托的要求，可能会说服一些民主党人支持推进该立法。

然而，一些分析师仍持怀疑态度。

“这不是一项经过谈判的协议。民主党人面对的已是最终版本，”TD Cowen 分析师 Jaret Seiberg 周一写道。他维持今年内通过的概率为 25%。Beacon Policy Advisors 将其估计从低于 10% 上调至 30%-40%。

最新提案还将允许财政部在稳定币奖励导致社区银行出现大规模资金外流时对其加以限制。银行业团体认为，这些支付可能会抽走用于放贷的存款，而加密货币倡导者则希望保留奖励。双方都在游说各自所在州的参议员。

这些修改是在9 月 10 日草案之后做出的，该草案基本未改动道德条款，同时为受个人或团体控制的加密交易协议增加了注册要求。

如果国会未能通过《清晰法案》，CFTC 计划利用其已拥有的权力推进加密货币规则。CFTC 主席 Michael S. Selig 已指示工作人员探索这些规则，但他表示，立法将提供未来政府更难撤销的保护。