Les chances de la loi CLARITY d'obtenir un vote au Sénat ce week-end se sont estompées jeudi après que la direction n'a pris aucune mesure procédurale pour faire avancer le projet de loi sur la structure des marchés de crypto-monnaies.
Résumé
- Aucun dépôt de clôture de la loi CLARITY n'est apparu au programme du Sénat de jeudi.
- Le Sénat a plutôt priorisé une mesure de financement, des nominations et la loi sur la protection des sports universitaires.
- Cynthia Lummis continue de faire pression pour une action avant que les législateurs ne commencent leur pause d'août.
- Les traders de Polymarket ont réduit les chances du projet de loi de devenir loi en 2026 à 17 %.
La loi CLARITY manque une autre ouverture procédurale
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, n'a pas déposé de clôture sur la motion de procéder à la loi CLARITY mercredi, laissant le projet de loi sans le compte à rebours procédural nécessaire pour un vote initial.
Le Daily Press du Sénat américain a indiqué que la chambre se réunirait à nouveau jeudi à 10 h 00 et reprendrait l'examen d'un groupe de nominations en vertu de la résolution 817 du Sénat. Des votes par appel nominal étaient attendus mais n'avaient pas été programmés.
Thune a déposé une clôture sur un amendement de substitution au H.R. 6500, le véhicule de résolution continue sous-jacent, la motion de procéder au S. 4668 et la nomination de Todd Blanche au poste de procureur général. Le S. 4668 est la loi sur la protection des sports universitaires de 2026.
La loi CLARITY était absente de cette liste. Sans dépôt de clôture, les dirigeants du Sénat ne peuvent pas commencer le processus standard de limitation du débat et de progression du projet de loi vers un examen en séance plénière. Cette omission a rendu un vote procédural ce week-end de plus en plus difficile, même si les sénateurs restent à Washington au-delà de vendredi.
Les négociations bipartisanes restent actives
Le retard est survenu malgré des signes indiquant que les républicains, les démocrates et la Maison-Blanche continuaient de négocier des dispositions non résolues.
Le sénateur Thom Tillis a déclaré aux journalistes que des responsables de l'administration avaient commencé à examiner certaines parties du langage proposé.
« Nous avons des gens qui travaillent avec la Maison-Blanche en ce moment… ils examinent certaines lignes en ce moment », a déclaré Tillis.
Les restrictions éthiques concernant les hauts responsables fédéraux sont restées l'un des plus grands obstacles à un accord. Les législateurs ont également discuté de dispositions couvrant le financement illicite, la finance décentralisée, les récompenses de stablecoins et l'autorité de la Commodity Futures Trading Commission.
Le Sénat aurait besoin de 60 voix pour invoquer la clôture et faire avancer la législation. Les républicains ne peuvent pas atteindre ce seuil sans le soutien des démocrates, ce qui rend un accord bipartisan nécessaire avant que la direction ne mette la mesure à l'ordre du jour.
Même si les sénateurs s'accordent sur le langage contesté, le projet de loi doit toujours rivaliser avec la législation sur le financement du gouvernement, les nominations et d'autres mesures déjà placées dans la file procédurale.
Lummis maintient la pression sur les dirigeants du Sénat
La sénatrice Cynthia Lummis a continué de faire pression pour un vote avant la pause d'août. La républicaine du Wyoming a déclaré plus tôt cette semaine que les législateurs pourraient rester à Washington pendant le week-end.
« Je ne pense pas que nous partirons vendredi. Je pense que nous irons jusqu'au week-end », a déclaré Lummis.
« Il y a d'autres projets de loi en plus de la loi CLARITY sur lesquels nous devons voter avant de partir pour la pause d'août. »
Lummis a précédemment déclaré que Thune avait réservé de l'espace pour la législation à l'ordre du jour du Sénat pendant plusieurs semaines. Cependant, ses commentaires décrivaient son attente pour le projet de loi plutôt que de confirmer que la direction avait programmé un vote procédural.
Les négociateurs travaillent sur la mesure depuis près de 11 mois. Lummis a déclaré qu'elle s'était récemment concentrée sur ses dispositions relatives à la CFTC tandis que les législateurs tentaient de résoudre les différences entre les deux partis.
La sénatrice a fait valoir que le Congrès doit clarifier la surveillance fédérale des actifs numériques pour empêcher les entreprises de crypto-monnaies de déplacer leurs opérations hors des États-Unis.
Les chances sur Polymarket chutent à 17 %
Les traders du marché de prédiction doutent de plus en plus que la législation soit adoptée par le Congrès cette année.
Polymarket a placé la probabilité que la loi CLARITY soit promulguée en 2026 à environ 17 % jeudi, en baisse de 48 % sur la période affichée dans le graphique fourni. Le contrat a attiré plus de 5 millions de dollars de volume cumulé.
Les chances avaient dépassé 70 % à plusieurs reprises plus tôt dans l'année avant de décliner en juin et juillet. Elles ont chuté plus fortement alors que les négociations non résolues et le calendrier chargé du Sénat ont réduit la fenêtre législative disponible.
Le contrat Polymarket ne se résout en « Oui » que si le H.R. 3633 est adopté par les deux chambres et reçoit la signature du président d'ici le 31 décembre.
Un accord bipartite pourrait relancer le projet de loi après la pause, mais le Sénat devrait encore compléter ses votes de procédure, examiner les amendements et approuver la législation. Toute modification du texte adopté par la Chambre pourrait également nécessiter une action supplémentaire de la Chambre avant que la mesure n'atteigne le président.
