Le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a soutenu la loi CLARITY même si sept sénateurs démocrates s'opposent à son dernier projet et que les groupes bancaires luttent contre ses règles sur les récompenses en stablecoins.
Résumé
- David Solomon soutient l'avancement de la loi CLARITY malgré les préoccupations des groupes bancaires concernant les récompenses en stablecoins.
- Sept sénateurs démocrates s'opposent au dernier projet en raison des dispositions sur l'éthique et la protection des consommateurs.
- Les républicains ont toujours besoin des voix démocrates pour franchir le seuil de 60 voix au Sénat.
Politico a rapporté que Solomon était « très favorable » à l'avancement du projet de loi afin que les États-Unis puissent établir une structure de marché des cryptomonnaies et faire progresser le développement des actifs numériques. Bien qu'il ait reconnu que la proposition était imparfaite et sujette à débat, le dirigeant de Goldman a fait valoir que l'adoption d'un cadre restait plus importante que de résoudre d'abord tous les désaccords.
Solomon a déclaré à la publication que la législation pourrait créer des règles du jeu équitables, renforcer la stabilité du marché et permettre aux marchés des actifs numériques de se développer sous des règles plus claires. Son approbation place le dirigeant de l'une des plus grandes banques de Wall Street aux côtés des dirigeants de cryptomonnaies qui ont exhorté le Congrès à finaliser le projet de loi, même si les groupes bancaires cherchent à imposer des limites plus strictes aux récompenses en stablecoins.
Ces commentaires séparent la position publique de Goldman de la campagne menée par les associations bancaires contre le projet actuel. Solomon n'a pas directement approuvé ses dispositions sur les récompenses, mais son soutien à l'avancement de l'ensemble de la législation contraste avec les groupes qui avertissent que le texte pourrait retirer des dépôts des prêteurs traditionnels.
Les récompenses en stablecoins maintiennent l'opposition des banques
Selon le dernier projet républicain, les entreprises de cryptomonnaies pourraient offrir des récompenses liées à l'activité des clients, tandis que les paiements sur les stablecoins détenus dans des soldes inactifs resteraient interdits. Les associations bancaires soutiennent que cette distinction permet aux plateformes de cryptomonnaies de concurrencer les banques pour les dépôts par le biais d'incitations, créant un risque que l'argent quitte les banques communautaires.
Dans une lettre de mai aux dirigeants de la commission bancaire du Sénat, plusieurs groupes commerciaux bancaires ont demandé des garanties plus solides contre la fuite des dépôts. Les groupes ont fait valoir que les fonds quittant les banques pour des produits de stablecoins pourraient réduire le crédit disponible pour les ménages et les entreprises, en particulier dans les communautés qui dépendent de petits prêteurs.
Le PDG de JPMorgan, Jamie Dimon, a également critiqué la législation, ajoutant une voix éminente de Wall Street aux objections de l'industrie. Le soutien de Solomon ne suggère donc pas que les banques sont parvenues à un accord ; il montre que les grands dirigeants divergent sur la question de savoir si le différend sur les récompenses devrait arrêter le projet de loi.
Plus tôt cette semaine, la Chambre de commerce hispanique des États-Unis a envoyé une lettre aux dirigeants du Sénat soutenant les préoccupations des banques. L'USHCC a averti que les pertes de dépôts pourraient nuire aux prêts aux petites entreprises, au développement communautaire et aux opportunités économiques dans les communautés hispaniques. Elle a également cité des analyses qui, selon la chambre, montraient des sorties nettes liées à l'activité cryptographique dans les banques communautaires.
Les préoccupations républicaines ont refait surface malgré un compromis négocié plus tôt en 2026. Punchbowl News a rapporté que les sénateurs John Curtis et John Cornyn partageaient les préoccupations des banques concernant la fuite des dépôts, tandis que le sénateur Thom Tillis s'opposait à la disposition éthique actuelle. Leurs objections ajoutent une pression républicaine interne alors que les dirigeants du parti cherchent à obtenir suffisamment de voix pour adopter la mesure.
La résistance démocrate bloque un vote facile
Sept sénateurs démocrates, Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner et Raphael Warnock, ont rejeté le dernier texte tout en laissant les négociations ouvertes. Dans une déclaration commune, ils ont déclaré que les dispositions couvrant l'éthique, la protection des consommateurs, la finance illicite, les conflits d'intérêts et l'intégrité du marché nécessitaient plus de travail.
La sénatrice Elizabeth Warren, membre éminente de la commission bancaire du Sénat, a également critiqué le projet, arguant que son langage éthique ne traitait pas adéquatement les intérêts commerciaux du président Donald Trump dans les cryptomonnaies. Warren a en outre maintenu que le projet de loi manquait de protections suffisantes pour les investisseurs et la sécurité nationale.
Les Républicains ont ajouté des restrictions sur les activités de crypto-monnaie des hauts fonctionnaires élus après que les Démocrates ont fait d'une clause d'éthique une condition pour poursuivre les négociations. Trump a accepté la disposition plus tôt cette semaine, mais l'accord a laissé l'application au ministère de la Justice et n'a pas réglé les préoccupations des Démocrates.
Alsobrooks s'est opposée à faire du DOJ le seul organisme d'application et a qualifié l'arrangement de « peu sérieux », selon des rapports cités par crypto.news. Elle a déclaré qu'elle s'opposerait à la législation si le texte arrivait inchangé au Sénat. Sa position a d'autant plus de poids qu'elle était l'une des deux Démocrates qui ont aidé à faire avancer le projet de loi au sein de la commission bancaire du Sénat en mai.
La résistance des Démocrates a réduit les chances estimées de passage du projet de loi en 2026 de 15 points de pourcentage par rapport à leur pic du 21 juillet, selon crypto.news. Les Républicains ont besoin du soutien des Démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix au Sénat, laissant Solomon, le PDG de Ripple Brad Garlinghouse et le PDG de Coinbase Brian Armstrong presser les législateurs d'agir avant la pause d'août.
Garlinghouse a approuvé un argument similaire du directeur juridique de Ripple, Stuart Alderoty, le 22 juillet. Alderoty a décrit la loi CLARITY comme une mesure de protection des consommateurs qui renforcerait les règles de lutte contre le blanchiment d'argent et de vérification des clients tout en donnant aux forces de l'ordre et aux autorités étatiques des outils plus clairs contre les fautes.
Avec un nombre de voix encore insuffisant, l'approbation de Goldman donne à la législation un autre partisan puissant mais ne résout ni l'un ni l'autre des différends qui bloquent un accord au Sénat.
