Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a exclu l'adoption de la loi CLARITY avant la pause d'août, alors que les traders de Polymarket ont réduit à 33 % ses chances de devenir une loi en 2026.
Résumé
- John Thune a exclu l'adoption de la loi CLARITY avant la pause d'août du Sénat.
- Ron Hammond déclare que la politique électorale noie le soutien bipartisan du projet de loi.
- Les traders de Polymarket donnent désormais à la loi CLARITY une chance de 33 % d'être adoptée en 2026.
Fortune a rapporté le 24 juillet que Thune ne s'attend pas à ce que le Sénat approuve le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies avant que les législateurs ne quittent Washington, supprimant ainsi une échéance que les partisans de l'industrie considéraient comme cruciale pour son adoption cette année.
L'attention s'est maintenant tournée vers la courte période après les élections de mi-mandat de novembre, lorsque le Congrès reviendra avec des mesures de financement du gouvernement, une législation sur la défense et d'autres affaires inachevées en concurrence pour le temps de séance. Ron Hammond, responsable des politiques et du plaidoyer chez Wintermute, a déclaré à Fortune que le projet de loi bénéficie toujours d'un soutien bipartisan suffisant, mais qu'il est pris dans des disputes liées à l'année électorale.
Hammond a fait valoir que la communication politique, plutôt que l'absence de votes au Sénat, est devenue le problème immédiat. Alors que les démocrates se préparent à faire campagne contre le président Donald Trump et la corruption présumée, il s'attend à ce que certains législateurs évitent de soutenir un projet de loi majeur sur les cryptomonnaies avant que les électeurs ne se rendent aux urnes.
« Les votes sont là, mais la politique électorale est plus forte. Cette dernière se dissipera après novembre, et c'est une fenêtre étroite mais très possible », a déclaré Hammond à Fortune.
La politique électorale est devenue le principal obstacle
Un différend concernant les entreprises de cryptomonnaies de Trump a compliqué les négociations même après que les républicains ont signalé qu'ils envisageraient des limites sur l'activité des actifs numériques des élus. Les sénateurs démocrates ont exigé des dispositions empêchant les hauts responsables gouvernementaux d'utiliser leur fonction publique pour profiter de projets de cryptomonnaies.
Dans la dernière version du projet, les restrictions éthiques impliquant Trump et d'autres responsables fédéraux seraient appliquées par le ministère de la Justice. Plusieurs législateurs démocrates ont rejeté cette approche car le ministère relève du pouvoir exécutif et, à leur avis, ne devrait pas avoir le pouvoir exclusif d'application sur un président en exercice.
Sept sénateurs démocrates ont également opposé leur veto au texte mis à jour pour des préoccupations éthiques, de protection des consommateurs et d'application, selon un rapport de crypto.news du 23 juillet. Les républicains détiennent 53 sièges au Sénat et auraient besoin du soutien d'au moins sept démocrates pour atteindre les 60 votes généralement requis pour faire avancer la législation.
Le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, a encouragé les démocrates à centrer leur message de mi-mandat sur les allégations de corruption impliquant Trump, a rapporté Fortune. Hammond estime que cette stratégie pourrait rendre les sénateurs démocrates moins disposés à offrir une victoire législative à l'administration avant novembre, même s'ils soutiennent en principe les règles fédérales sur les cryptomonnaies.
Les groupes bancaires ont ajouté une autre source de résistance en s'opposant aux dispositions qui pourraient permettre des récompenses sur les avoirs en stablecoins. Ces associations ont averti que de tels produits pourraient retirer les dépôts des clients des banques traditionnelles, réduisant ainsi les fonds disponibles pour les prêts.
Selon Hammond, les banques et autres opposants ont utilisé les négociations prolongées pour pousser le projet de loi au-delà d'une échéance importante. Leur campagne a maintenu les différends sur les récompenses en stablecoins, l'autorité réglementaire et les contrôles éthiques ouverts pendant que le calendrier restant du Sénat continuait de se réduire.
Le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a cependant séparé sa position des groupes de pression bancaires cherchant des restrictions plus strictes. Comme l'a rapporté crypto.news, Solomon était « très favorable » à l'avancement de la législation car elle établirait une structure de marché des cryptomonnaies aux États-Unis et donnerait aux entreprises d'actifs numériques des règles d'exploitation plus claires.
Tout en reconnaissant que les législateurs pourraient encore débattre de certaines parties de la proposition, Solomon a fait valoir que le Congrès ne devrait pas abandonner l'ensemble du cadre parce qu'il reste imparfait. Il estime que la législation pourrait soutenir la stabilité du marché et placer les entreprises sous des règles plus cohérentes, bien qu'il n'ait pas spécifiquement approuvé le langage contesté sur les récompenses en stablecoins.
Les chances d'adoption sont tombées à 33 %
Les dirigeants du secteur des cryptomonnaies ont continué à faire pression sur le Congrès malgré le calendrier qui se réduit. Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, a soutenu les commentaires du directeur juridique de la société, Stuart Alderoty, qui a exhorté les législateurs à ne pas abandonner un projet de loi réalisable alors qu'ils recherchent un compromis parfait.
Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a également fait valoir que la proposition bipartite est prête pour un examen au Sénat après des mois de négociations, selon crypto.news. Ces appels n'ont pas abouti à un vote programmé, tandis que l'évaluation de Thune indique que la chambre entrera en pause sans résoudre les différends restants.
Les traders du marché de prédiction ont répondu en réduisant encore leurs attentes. Polymarket donne désormais à la loi CLARITY une probabilité de 33 % d'être promulguée en 2026, avec plus de 2,56 millions de dollars pariés sur le contrat.
Le graphique de Polymarket montre que les chances ont dépassé 80 % fin février avant de perdre du terrain au cours des mois suivants. La probabilité est tombée à environ 30 % en juillet, les différends éthiques, l'opposition des banques et la pause imminente ayant affaibli la confiance dans l'adoption.
Une fois que les législateurs reviendront après les élections, Hammond s'attend à une fenêtre étroite dans laquelle la pression de la campagne pourrait s'atténuer suffisamment pour relancer les négociations. Fortune a rapporté que l'effort serait toujours en concurrence avec les échéances de financement et la législation sur la défense, laissant aux sénateurs un temps limité pour régler les différends restants en matière d'éthique, de banque et d'application de la loi.
