New York a poursuivi Kalshi, cherchant à bloquer ses marchés de prédiction et à récupérer au moins 36 milliards de dollars en pénalités et restitutions pour violations présumées des lois sur les jeux de hasard de l'État.
Résumé
- New York a poursuivi Kalshi, cherchant à bloquer ses marchés de prédiction et à récupérer au moins 36 milliards de dollars en pénalités et restitutions.
- Les responsables de l'État ont allégué que Kalshi offrait des produits de jeu sans licence et permettait à des utilisateurs mineurs d'accéder à ses marchés.
- Le procès est intervenu quelques jours après qu'un juge fédéral a refusé d'empêcher New York d'appliquer ses lois sur les jeux de hasard contre Kalshi.
Selon le Bureau du procureur général de New York, la procureure générale Letitia James a déposé la plainte vendredi, demandant au tribunal d'ordonner à Kalshi de cesser d'exploiter des marchés de prédiction dans l'État et d'exiger de l'entreprise qu'elle verse des restitutions aux utilisateurs concernés ainsi que des pénalités civiles.
La plainte allègue que Kalshi a proposé des contrats liés à des événements sportifs, électoraux et culturels sans obtenir de licence de la Commission des jeux de l'État de New York. Les responsables de l'État soutiennent que ces contrats relèvent de la définition légale du jeu de hasard à New York plutôt que de dérivés réglementés par le gouvernement fédéral.
New York a également allégué que Kalshi permettait aux résidents de moins de 21 ans, l'âge légal pour jouer dans l'État, de participer à ses marchés, les exposant à des risques financiers tout en contournant les protections des consommateurs exigées par la loi de l'État. Le procès accuse en outre la plateforme d'éviter les taxes associées aux opérations de jeu.
Déposée avec la plainte, la demande de mesure conservatoire de New York demande au tribunal de suspendre immédiatement les contrats d'événements concernés de Kalshi dans l'État. La requête demande également des restitutions pour les utilisateurs, la restitution des revenus tirés de ces offres, des dommages-intérêts triples et une pénalité supplémentaire de 100 000 dollars pour chaque offre.
Les documents judiciaires cités par le bureau du procureur général estiment que les dommages-intérêts compensatoires demandés pourraient atteindre au moins 36 milliards de dollars, sous réserve d'un audit complet des activités de Kalshi à New York.
« Kalshi a choisi d'ignorer les lois sur les jeux de New York, qui existent pour protéger les consommateurs, prévenir les jeux problématiques, financer des services publics essentiels et garantir que chaque entreprise respecte les mêmes règles », a déclaré la gouverneure de New York, Kathy Hochul, dans un communiqué publié par le bureau du procureur général.
La procureure générale Letitia James a également défendu le procès, déclarant : « Les lois sur les jeux de New York protègent les enfants contre les paris des mineurs et aident à lutter contre la dépendance au jeu. Quel que soit le nom qu'ils se donnent, les marchés de prédiction comme Kalshi sont des plateformes de jeu, tout simplement. »
New York a élargi sa contestation judiciaire contre Kalshi
Ce dernier procès fait suite à plusieurs mois de litiges entre les régulateurs de New York et Kalshi pour déterminer si les contrats d'événements sportifs de l'entreprise relèvent de la loi fédérale sur les matières premières ou des règles de l'État sur les jeux de hasard.
Plus tôt cette semaine, la juge de district américaine Analisa Torres a de nouveau refusé la demande de Kalshi de mesures d'urgence pendant que son appel est en cours devant la deuxième circonscription.
Comme indiqué précédemment, Torres a rejeté la demande d'injonction de Kalshi en attendant l'appel le 27 juillet, concluant que l'entreprise n'avait pas satisfait à la norme juridique plus élevée requise pour une mesure d'urgence. La juge a également rejeté la demande de Kalshi de protection administrative à court terme contre l'application de la loi par New York.
Sa décision fait suite à une décision antérieure du 7 juillet qui concluait que la loi sur les échanges de matières premières ne pouvait probablement pas préempter les lois sur les jeux de New York telles qu'appliquées aux contrats d'événements sportifs de Kalshi. Kalshi a fait appel de cette décision devant la Cour d'appel des États-Unis pour la deuxième circonscription, où l'affaire est toujours en instance.
En rejetant la demande d'urgence, Torres a déclaré que l'affirmation de Kalshi selon laquelle le respect de la loi de New York pourrait compromettre son enregistrement fédéral était spéculative. Elle a également estimé que les coûts de mise en conformité attendus par l'entreprise étaient en grande partie financiers et ne constituaient donc pas un préjudice irréparable selon la norme juridique applicable à une injonction en attendant l'appel.
Le juge a en outre refusé de se fier à la proposition de règle de juin de la Commodity Futures Trading Commission sur les marchés de prédiction. Bien que la proposition stipule que le Commodity Exchange Act préempte expressément les lois étatiques conflictuelles pour les transactions sur les bourses enregistrées auprès de la CFTC, Torres a déclaré que les tribunaux doivent interpréter indépendamment les lois fédérales conformément à la décision Loper Bright de la Cour suprême, car la proposition n'est pas devenue une règle définitive.
La CFTC a continué de faire valoir son argument de compétence fédérale
Parallèlement au procès de New York, la Commodity Futures Trading Commission a déposé jeudi sa propre requête en vue d'une ordonnance restrictive temporaire visant à empêcher New York d'engager des poursuites pénales ou civiles contre Kalshi et d'autres plateformes de marchés de prédiction enregistrées auprès de la CFTC.
Le régulateur a fait valoir dans plusieurs affaires que le Congrès lui a conféré l'autorité exclusive de superviser les marchés de contrats à événements enregistrés au niveau fédéral et que les États ne devraient pas réglementer les produits cotés sur les marchés à contrats désignés.
Cette position reste au cœur de l'appel de Kalshi, alors que la société continue de soutenir que ses contrats relèvent de la compétence exclusive de la CFTC en vertu du Commodity Exchange Act.
La commission a également proposé un nouveau cadre réglementaire qui établirait un processus d'examen contrat par contrat pour les contrats à événements impliquant les jeux d'argent, les activités illégales, la guerre, le terrorisme et l'assassinat. La période de commentaires publics de la proposition s'est terminée le 27 juillet, mais l'agence n'a pas annoncé quand elle publiera une règle définitive.
Les tribunaux à travers les États-Unis sont parvenus à des conclusions différentes sur les marchés de prédiction
La dernière action de New York intervient alors que les tribunaux du pays continuent de rendre des décisions contradictoires sur les marchés de prédiction.
Il y a seulement quelques jours, la juge Katherine Menendez a temporairement bloqué l'application par le Minnesota de son interdiction des marchés de prédiction contre les marchés à contrats désignés enregistrés auprès de la CFTC, y compris Kalshi et Polymarket US, avant la date d'entrée en vigueur de la loi, le 1er août.
Dans cette affaire, Menendez a estimé que les plaignants étaient susceptibles de réussir, au moins en partie, dans leur argument selon lequel le Commodity Exchange Act confère à la CFTC une compétence exclusive sur les swaps admissibles négociés sur des bourses enregistrées au niveau fédéral. En même temps, elle a souligné que la décision n'était que préliminaire et n'établissait pas que chaque contrat de marché de prédiction offert par Kalshi ou Polymarket bénéficie d'une protection fédérale.
Menendez a également noté qu'une mesure permanente pourrait finalement s'appliquer à moins de contrats après un examen détaillé, car certains contrats à événements pourraient ne pas répondre à la définition légale de swap.
Le procureur général du Minnesota, Keith Ellison, a déclaré que l'État continuerait de défendre sa loi, maintenant que les marchés de prédiction constituent des jeux d'argent et que le Minnesota a le pouvoir de réglementer les activités de jeu non autorisées.
D'autres États ont emprunté une voie différente. Le mois dernier, un juge du Michigan a temporairement interdit à Kalshi d'offrir des contrats à événements sportifs dans l'État, tandis qu'un tribunal de Washington a accordé une mesure provisoire similaire la semaine dernière après avoir conclu que la plateforme menait des activités de jeu illégales en vertu de la loi de l'État.
Plus tôt cette année, la Third Circuit a statué que le New Jersey ne pouvait pas réglementer les contrats d'événements sportifs de Kalshi car ils relevaient de la compétence exclusive de la CFTC. Les tribunaux fédéraux de New York, cependant, ont adopté une interprétation plus étroite de la préemption fédérale, laissant le différend juridique non résolu alors que plusieurs appels se poursuivent.
L'issue de l'appel en instance de Kalshi devant la Second Circuit, ainsi que la future réglementation de la CFTC et le nombre croissant de poursuites étatiques, devraient déterminer dans quelle mesure les États peuvent réglementer les plateformes de marchés de prédiction opérant sous enregistrement fédéral.
