En bref

  • Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a appelé le Sénat à voter immédiatement sur la loi Clarity.
  • Il a déclaré que le projet de loi renforce la protection des consommateurs et les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d'argent tout en offrant une certitude réglementaire pour les actifs numériques.
  • Bessent a conclu son appel en citant le créateur du Bitcoin, Satoshi Nakamoto.

Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a exhorté jeudi le Sénat à adopter la loi Clarity, accusant les démocrates de retarder un vote pour des raisons politiques et avertissant que les États-Unis risquent de perdre leur leadership dans les actifs numériques sans règles claires.

Dans un long message sur X, Bessent a déclaré que la Chambre avait adopté la loi Clarity il y a plus d'un an et que le personnel des commissions bancaire et agricole du Sénat avait depuis consacré des « milliers d'heures » à négocier des révisions bipartisanes. Il a affirmé que les républicains ont maintenant un projet de loi prêt à être examiné en séance plénière, en attente d'un vote.

« Il est décevant – mais pas surprenant – que les démocrates du Sénat choisissent la politique au moment où une victoire majeure pour le leadership américain se profile », a écrit Bessent. « Trouvez un autre exemple dans l'histoire où le Congrès, ayant le choix, a opté pour pousser une industrie hors des États-Unis plutôt que de la réglementer intelligemment. L'exceptionnalisme américain était autrefois un objectif bipartisan ; si Clarity échoue, j'ai de sérieux doutes. »

Bessent a rejeté les critiques selon lesquelles la législation manque de protections pour les consommateurs ou de garanties contre les financements illicites, arguant que les titres II et III élargiraient considérablement les exigences de conformité pour les intermédiaires en actifs numériques et les rapprocheraient des normes appliquées aux institutions financières traditionnelles.

Il a également défendu la loi sur la certitude réglementaire de la blockchain, une disposition de la loi Clarity visant à protéger les développeurs de logiciels décentralisés, affirmant qu'elle codifie la politique de longue date du département du Trésor selon laquelle ces développeurs ne sont pas soumis aux exigences d'enregistrement de la loi sur le secret bancaire. Bessent a ajouté que l'Ordre fraternel de la police, qui s'opposait auparavant à cette mesure, la soutient désormais.

Le secrétaire au Trésor a également accusé les démocrates du Sénat de craindre les réactions de la sénatrice Elizabeth Warren et de sa soi-disant « armée anti-crypto », arguant que le vote à venir déterminera si les États-Unis restent un leader mondial dans les actifs numériques ou s'ils poussent l'industrie à l'étranger en raison de l'incertitude réglementaire.

Bessent a conclu son post avec l'une des citations les plus connues du créateur de Bitcoin, Satoshi Nakamoto :

« L'Amérique mènera ou l'Amérique ne mènera pas. Ce n'est pas plus compliqué que cela », a écrit Bessent. « Je crois que Satoshi a dit un jour le mieux : "Si vous ne me croyez pas ou si vous ne comprenez pas, je n'ai pas le temps d'essayer de vous convaincre, désolé." »

La loi Clarity Act établirait un cadre fédéral pour les marchés d'actifs numériques américains, légalisant effectivement la plupart des activités de cryptomonnaie aux États-Unis. Si le projet de loi est adopté et promulgué, il répartirait la surveillance des actifs numériques entre la SEC et la CFTC, la plupart des actifs cryptographiques relevant généralement de la juridiction de la CFTC.

Ce projet de loi est devenu l'une des principales priorités législatives de l'industrie de la cryptomonnaie à Washington. En mai, les sénateurs républicains ont publié un projet mis à jour introduisant des « dispositions éthiques » controversées dans le projet de loi qui interdiraient au président et à d'autres hauts fonctionnaires fédéraux d'émettre ou de parrainer des actifs numériques pendant leur mandat. Ce langage visait spécifiquement à freiner l'activité commerciale du président Donald Trump, qui a généré plus de 1,2 milliard de dollars grâce à des entreprises de cryptomonnaie rien qu'en 2025, selon des divulgations récentes.

Les démocrates ont critiqué la proposition parce que les restrictions expireraient en 2029, que l'application incomberait uniquement au ministère de la Justice et que le langage ne s'étend pas aux enfants des fonctionnaires.

Le chemin de la législation reste incertain. Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a récemment déclaré qu'il ne s'attend pas à ce que le projet de loi soit adopté avant la pause d'août, car les négociations sur les dispositions éthiques restent en suspens. La plupart des observateurs ont fixé la pause d'août comme date limite absolue pour faire adopter une législation cette année avant que l'attention du Congrès ne se tourne vers les élections de mi-mandat.