Tyler Williams, l'un des conseillers seniors en actifs numériques du secrétaire au Trésor Scott Bessent, a quitté le département du Trésor américain le 31 juillet alors que le Congrès peinait à faire avancer la loi CLARITY avant sa pause d'août.
Résumé
- Tyler Williams a quitté le Trésor après avoir conseillé Bessent sur les politiques en matière d'actifs numériques et de blockchain depuis 2025.
- Bessent a qualifié Williams d'instrumental dans la réalisation de l'objectif de l'administration de faire de l'Amérique une capitale de la crypto.
- Le Trésor n'a pas publiquement nommé de successeur, laissant son poste de conseiller senior en actifs numériques vacant.
- La loi CLARITY reste non programmée alors que le temps de séance du Sénat est consacré à la législation sur le financement du gouvernement.
- La pause du Sénat du 10 août laisse peu de temps pour un vote de procédure avant le départ des législateurs.
Bessent a confirmé le départ dans une déclaration rapportée par Punchbowl News le 3 août. Il a qualifié Williams d'« instrumentale » dans la réalisation de l'objectif de l'administration de faire des États-Unis la « capitale mondiale de la crypto ».
Punchbowl a rapporté que Williams « devrait retourner dans le secteur privé », bien que ni son prochain employeur ni son futur poste n'aient été divulgués.
Le Trésor n'avait pas annoncé de remplaçant au début du 4 août. Sa page de communiqués de presse publique ne contenait également aucune déclaration officielle sur le départ de Williams, laissant les remarques de Bessent à Punchbowl comme principale confirmation.
Tyler Williams a contribué à façonner le programme d'actifs numériques du Trésor
Tyler Williams a rejoint le Trésor en février 2025 en tant que conseiller du secrétaire. Ses responsabilités officielles comprenaient le conseil à Bessent sur les politiques en matière d'actifs numériques et de blockchain. Avant d'entrer au gouvernement, il a été responsable mondial des politiques chez Galaxy Digital et a conseillé des sociétés de services financiers via son propre cabinet de conseil.
Ses fonctions gouvernementales antérieures comprenaient celles de secrétaire adjoint adjoint pour la politique des institutions financières pendant la première administration du président Donald Trump et de conseiller bancaire auprès du sénateur Thom Tillis. Cette expérience a placé Williams entre le Trésor, le Congrès et l'industrie des actifs numériques à un moment où l'administration tentait de remplacer l'application de la loi par les agences par une législation et des cadres réglementaires formels.
Williams figurait également parmi les responsables du Trésor crédités d'avoir contribué au rapport du groupe de travail de la Maison Blanche sur les marchés d'actifs numériques. Le rapport traitait de la structure du marché, des stablecoins, de la fiscalité, de l'accès bancaire, de la cybersécurité et de la finance illicite. Il recommandait des responsabilités plus claires pour la SEC, la CFTC, le Trésor, l'IRS et d'autres agences fédérales.
En avril, Williams a représenté le Trésor lors du lancement par le département d'une initiative de partage d'informations sur la cybersécurité pour les entreprises d'actifs numériques éligibles et les groupes industriels. Il a déclaré que des renseignements opportuns sur les menaces étaient nécessaires pour protéger les consommateurs et la stabilité des marchés financiers américains à mesure que les actifs numériques s'intégraient davantage dans le système financier.
La loi CLARITY reste bloquée par le temps et la politique
Le départ de Williams ne change pas le statut formel de la loi CLARITY. Cependant, il retire un conseiller senior du Trésor pendant une semaine critique pour la principale proposition de structure du marché crypto de l'administration.
La commission bancaire du Sénat a avancé la législation par un vote de 15 contre 9 en mai. La sénatrice Cynthia Lummis a ensuite publié un texte mis à jour le 22 juillet, combinant les travaux des commissions bancaires et agricoles du Sénat. La proposition établirait des règles fédérales pour les intermédiaires d'actifs numériques et diviserait les responsabilités réglementaires entre la SEC et la CFTC.
Le projet de loi n'a pas reçu de vote de procédure planifié. La mise à jour officielle du Sénat pour le 3 août montrait que les législateurs se concentraient sur le H.R. 6500, un véhicule de résolution continue. La chambre a invoqué la clôture sur la motion de procédure à cette mesure par un vote de 89 contre 4 et prévoyait de reprendre son examen le 4 août. Aucune action sur la loi CLARITY n'apparaissait dans ce calendrier.
Le calendrier provisoire du Sénat place les législateurs en période de travail d'État du 10 août au 11 septembre. Cela ne laisse que quelques jours législatifs pour commencer les procédures en séance avant la pause prolongée. Les dirigeants du Sénat pourraient modifier le calendrier ou parvenir à un accord plus rapide, mais aucun arrangement de ce type n'avait été officiellement annoncé.
La législation ordinaire exige généralement le soutien des trois cinquièmes des sénateurs pour invoquer la clôture et mettre fin au débat. Par conséquent, la loi CLARITY a besoin d'un soutien bipartite même si ses partisans disposent de suffisamment de votes pour une adoption finale à la majorité simple.
Le différend éthique continue de diviser les sénateurs
Les négociations se sont concentrées en partie sur des restrictions proposées couvrant les entreprises d'actifs numériques liées à des responsables fédéraux. Les démocrates ont cherché des règles plus strictes et plus indépendamment exécutoires, tandis que les républicains ont fait valoir que le cadre plus large de la structure du marché ne devrait pas être retardé.
Comme crypto.news l'a rapporté, les sénateurs Tillis et Ruben Gallego auraient soumis une contre-proposition éthique bipartite à la Maison Blanche. Le plan donnerait aux procureurs généraux des États une voie possible pour contester les manquements du ministère de la Justice à appliquer les restrictions. La Maison Blanche n'avait pas publiquement accepté la proposition au 3 août.
Le débat couvre également les protections pour les développeurs de logiciels de blockchain non dépositaires et la portée des règles de lutte contre le blanchiment d'argent. Les partisans disent que le projet de loi sépare les développeurs qui ne contrôlent pas les actifs des clients des intermédiaires financiers. Les critiques, y compris certains législateurs démocrates et représentants des forces de l'ordre, soutiennent que les protections pourraient être trop larges.
Bessent a continué de presser les sénateurs d'agir. Dans une couverture connexe, crypto.news a rapporté que le secrétaire au Trésor a exigé un vote immédiat et a défendu le traitement du projet de loi envers les développeurs non dépositaires. Son intervention a montré que le Trésor restait actif dans la campagne législative peu avant que le départ de Williams ne soit rendu public.
