A Lei CLARITY não estava na agenda do Senado dos EUA para 4 de agosto, reduzindo a janela para os legisladores avançarem com o projeto de lei de estrutura do mercado de criptomoedas antes do recesso de agosto.
Resumo
- H.R. 3633 não foi incluído na agenda oficial de terça-feira do Senado.
- Nenhuma moção de cloture foi apresentada para o projeto, deixando sexta-feira como o primeiro dia possível para votação se a liderança agir na quarta-feira.
- Os traders da Polymarket colocaram a chance de aprovação em 2026 em 23%, uma queda de 42%.
- Uma disputa sobre o tratamento do DeFi no projeto adicionou pressão durante sua janela legislativa final.
Lei CLARITY deixada de fora da agenda do Senado
Os senadores se reuniram às 10h (horário de Brasília) na terça-feira antes de interromper até as 14h15, de acordo com a agenda diária do Senado.
Após os discursos da liderança, a câmara deveria retomar a consideração da moção para prosseguir com o H.R. 6500, um veículo para uma resolução contínua, após o cloture.
A agenda também listou possíveis votações sobre a nomeação de Erica Schwartz para liderar os Centros de Controle e Prevenção de Doenças e um grupo de 74 nomeações consideradas em conjunto. Não mencionou o H.R. 3633, formalmente conhecido como Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais.
A omissão não impede que os líderes do Senado adicionem o projeto de criptomoedas mais tarde. No entanto, nenhuma moção de cloture foi apresentada sobre o H.R. 3633 até terça-feira, deixando os legisladores sem o passo processual necessário para avançar em direção a uma votação.
O analista Ted Pillows disse que, se a liderança do Senado esperasse até quarta-feira para apresentar o cloture, sexta-feira provavelmente seria o primeiro dia para uma votação processual.
Thune ainda quer uma votação sobre estrutura de mercado
O líder da maioria no Senado, John Thune, continuou a identificar a estrutura do mercado de ativos digitais como uma prioridade legislativa, embora o financiamento do governo continue à frente dela.
“Temos um monte de coisas que precisamos terminar, e ficaremos aqui até terminarmos”, disse Thune.
Perguntado especificamente sobre o projeto de criptomoedas, ele acrescentou:
“Acho que teremos uma votação sobre estrutura de mercado. Se conseguiremos ou não, veremos.”
Thune descreveu anteriormente a legislação de estrutura de mercado como candidata à consideração do Senado, mas disse que financiar o governo era a tarefa mais urgente da câmara. O Senado agora está trabalhando na resolução contínua enquanto o prazo do recesso se aproxima.
Sem ação no plenário esta semana, a Lei CLARITY pode enfrentar um atraso maior. Os legisladores terão um calendário legislativo limitado após retornarem, com as eleições de novembro provavelmente competindo por atenção.
Disputa sobre DeFi adiciona pressão sobre os legisladores
O revés na agenda segue uma disputa entre a Blockchain Association e a National Sheriffs' Association sobre como o projeto mais recente regularia as finanças descentralizadas.
Em uma resposta de oito páginas enviada a Thune e ao líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, em 3 de agosto, a Blockchain Association rejeitou alegações de que o rascunho de 22 de julho dá aos protocolos DeFi, desenvolvedores de software, mixers e pontes uma “isenção geral” das regras de combate à lavagem de dinheiro e sanções.
O grupo da indústria argumentou que a legislação distingue intermediários que controlam fundos ou transações de clientes de desenvolvedores que apenas publicam software neutro. Corretores registrados, exchanges e outros intermediários permaneceriam sujeitos aos requisitos de conformidade.
A Associação Nacional de Xerifes argumentou que as proteções aos desenvolvedores poderiam deixar lacunas que dificultam as investigações de crimes financeiros. No entanto, outros grupos de aplicação da lei apoiaram a estrutura baseada em controle da legislação. Uma carta da Blockchain Association publicada em junho trouxe assinaturas de 160 ex-funcionários de segurança nacional, inteligência e aplicação da lei.
Probabilidades da Polymarket caem para 23%
Os traders do mercado de previsão ficaram menos confiantes de que a Lei CLARITY será aprovada pelo Congresso este ano.
Um contrato da Polymarket perguntando se o H.R. 3633 se tornará lei em 2026 colocou a probabilidade em 23%. O gráfico mostrou as probabilidades em queda de 42%, com aproximadamente US$ 3,9 milhões em volume de negociação.
O declínio reflete o sentimento do mercado, não uma previsão oficial. O projeto continua vivo, mas seu caminho depende do líder do Senado apresentar a moção de encerramento e garantir apoio suficiente para iniciar a discussão no plenário.
Para a indústria de criptomoedas dos EUA, a legislação poderia definir os papéis respectivos da Securities and Exchange Commission e da Commodity Futures Trading Commission. Por enquanto, a vaga no Senado e as etapas processuais não resolvidas deixam esse quadro regulatório esperando por outra oportunidade.
