O Japão estabeleceu uma Divisão dedicada de Criptomoedas e Stablecoins dentro de sua Agência de Serviços Financeiros, elevando a supervisão de ativos digitais a um departamento independente, enquanto o país continua expandindo sua estrutura regulatória de criptomoedas.
Resumo
- A Agência de Serviços Financeiros do Japão criou uma Divisão dedicada de Criptomoedas e Stablecoins, efetiva em 7 de agosto.
- O novo departamento reúne supervisão de criptomoedas, inovação e planejamento de pagamentos digitais em uma única divisão.
- A reestruturação segue a recente lei do Japão que reclassificou criptomoedas como instrumentos financeiros.
- A medida ocorre enquanto os reguladores continuam endurecendo a supervisão de empresas de criptomoedas, ao mesmo tempo em que avançam reformas de ativos digitais.
A publicação japonesa NADA NEWS noticiou que a Agência de Serviços Financeiros anunciou em 5 de agosto que criará uma nova Divisão de Criptomoedas e Stablecoins, com a reestruturação organizacional entrando em vigor em 7 de agosto.
O novo departamento operará sob o Bureau de Supervisão de Utilização de Ativos e Seguros, substituindo a estrutura anterior em que o trabalho relacionado a criptomoedas era tratado pelo Escritório de Inovação em Criptomoedas e Blockchain e pelo Escritório de Monitoramento de Criptomoedas, sob a Divisão de Análise de Risco do Bureau de Políticas Abrangentes.
Ao estabelecer uma divisão independente em vez de depender de unidades de nível de escritório, o regulador elevou formalmente a supervisão de criptomoedas dentro de sua estrutura organizacional.
Sob a nova divisão, a FSA supervisionará três escritórios especializados. O Escritório de Monitoramento de Criptomoedas continuará supervisionando os operadores de exchanges de criptomoedas, enquanto o recém-organizado Escritório de Promoção de Inovação e o Escritório de Planejamento de Pagamentos Digitais se concentrarão em inovação financeira e política de pagamentos digitais.
A agência disse que a reestruturação visa atender às novas demandas regulatórias decorrentes da digitalização financeira, ao mesmo tempo em que fortalece sua capacidade de supervisionar instituições financeiras à medida que a tecnologia continua evoluindo.
A reestruturação segue a reforma da lei financeira do Japão
As mudanças organizacionais ocorrem apenas algumas semanas depois que o Japão aprovou amplas emendas à Lei de Instrumentos Financeiros e Câmbio, que reclassificaram ativos de criptomoedas como instrumentos financeiros.
Como noticiado anteriormente pelo crypto.news, a legislação moveu a supervisão de criptomoedas para fora da estrutura estabelecida sob a Lei de Serviços de Pagamento, onde os ativos digitais eram tratados principalmente como instrumentos de pagamento.
A lei alterada também introduziu restrições de insider trading para transações de criptomoedas, exigindo que os participantes do mercado se abstenham de negociar com base em informações materiais não públicas.
Ao mesmo tempo, certos emissores de criptomoedas tornaram-se sujeitos a requisitos anuais de divulgação destinados a melhorar a transparência, enquanto as penalidades para empresas que operam sem registro foram significativamente aumentadas.
De acordo com a legislação, a pena máxima de prisão para operar um negócio de criptomoedas não registrado aumentará de três anos para dez anos, enquanto a multa financeira máxima aumentará de 3 milhões de ienes para 10 milhões de ienes, uma vez que as disposições entrarem em vigor.
A Ministra das Finanças, Satsuki Katayama, disse anteriormente que as reformas visam fortalecer a justiça do mercado, a transparência e a proteção do investidor, ao mesmo tempo em que expandem o acesso ao capital de crescimento à medida que os mercados financeiros continuam mudando.
A regulamentação de criptomoedas continuou se expandindo
A criação da nova divisão também segue várias outras iniciativas políticas que aproximaram a regulamentação de criptomoedas dos mercados financeiros tradicionais do Japão.
Durante uma conferência financeira em Tóquio em julho, o legislador do Partido Liberal Democrata, Seiji Kihara, disse que o atual limite de alavancagem de duas vezes para negociação de criptomoedas no Japão é muito restritivo e limita a liquidez do mercado e a descoberta de preços, de acordo com a Nikkei.
Kihara, que lidera o Projeto de Equipe de IA de Próxima Geração e Finanças On-Chain do Partido Liberal Democrata, disse que relaxar o limite de alavancagem faz parte das reformas contínuas de ativos digitais do país, embora nenhum cronograma de implementação tenha sido anunciado.
Separadamente, a lei financeira alterada estabeleceu a base legal para a introdução de um regime tributário separado para ganhos com criptomoedas, incluindo uma alíquota efetiva de 20% e uma dedução de prejuízos acumulados por três anos. Relatórios anteriores indicavam que essas disposições tributárias devem entrar em vigor em 2028, após a conclusão das regulamentações de apoio.
O mesmo pacote de reformas também avançou nos preparativos para fundos negociados em bolsa (ETFs) de criptomoedas domésticos. Relatórios anteriores do Nikkei disseram que a Agência de Serviços Financeiros está preparando revisões nas regras de fundos de investimento que poderiam permitir ETFs de Bitcoin assim que o arcabouço legal for finalizado.
Supervisão de stablecoins chega em meio ao aumento da fiscalização
A criação de uma Divisão dedicada de Criptomoedas e Stablecoins também ocorre enquanto os reguladores japoneses continuam aplicando requisitos de registro contra exchanges de criptomoedas offshore.
No início deste mês, a Bitget anunciou que deixaria de aceitar novos usuários do Japão imediatamente, antes de introduzir restrições de conta a partir de 1º de novembro e fechar automaticamente quaisquer posições restantes em 31 de dezembro, ao sair do mercado.
A retirada da exchange ocorreu após múltiplos avisos emitidos pela Agência de Serviços Financeiros do Japão a partir de 2023, sobre supostamente fornecer serviços de criptomoedas sem registro local. Em 2025, o Kanto Local Finance Bureau também alertou a BTG Technology Holdings Limited, identificando-a como operando sob o nome Bitget, sobre solicitação não registrada de derivativos de balcão online.
Além da atividade de fiscalização, o Japão continuou promovendo o desenvolvimento de ativos digitais por meio de iniciativas políticas separadas. A primeira-ministra Sanae Takaichi descreveu anteriormente a Web3 como parte da estratégia nacional de inovação do país, enquanto legisladores continuaram avançando com medidas que abrangem tributação, produtos de investimento e conduta de mercado sob o arcabouço regulatório de criptomoedas em evolução do país.
