Nova York processou a Kalshi, buscando bloquear seus mercados de previsão e recuperar pelo menos US$ 36 bilhões em multas e restituições por supostas violações das leis de jogo do estado.
Resumo
- Nova York processou a Kalshi, buscando bloquear seus mercados de previsão e recuperar pelo menos US$ 36 bilhões em multas e restituições.
- Autoridades estaduais alegaram que a Kalshi oferecia produtos de jogo sem licença e permitia que usuários menores de idade acessassem seus mercados.
- O processo veio dias depois que um juiz federal se recusou a impedir Nova York de aplicar suas leis de jogo contra a Kalshi.
De acordo com o Gabinete do Procurador-Geral de Nova York, a Procuradora-Geral Letitia James entrou com o processo na sexta-feira, pedindo ao tribunal que impedisse a Kalshi de operar mercados de previsão no estado e exigisse que a empresa pagasse restituição aos usuários afetados, juntamente com multas civis.
A queixa alega que a Kalshi vem oferecendo contratos de eventos relacionados a esportes, eleições e eventos culturais sem obter licença da Comissão de Jogos do Estado de Nova York. Autoridades estaduais argumentam que esses contratos se enquadram na definição legal de jogo de Nova York, em vez de derivativos regulamentados federalmente.
Nova York também alegou que a Kalshi permitiu que residentes abaixo da idade legal de jogo do estado, de 21 anos, participassem de seus mercados, expondo-os a riscos financeiros e contornando as proteções ao consumidor exigidas pela lei estadual. O processo também acusou a plataforma de evitar impostos associados a operações de jogo.
Juntamente com a queixa, a moção de Nova York por uma ordem de restrição temporária pede ao tribunal que interrompa imediatamente os contratos de eventos relevantes da Kalshi no estado. O pedido também busca restituição para os usuários, devolução de receitas obtidas por meio das ofertas, danos triplos e uma multa adicional de US$ 100.000 por cada oferta.
Documentos judiciais citados pelo gabinete do procurador-geral estimam que os danos compensatórios solicitados podem chegar a pelo menos US$ 36 bilhões, sujeitos a uma contabilidade completa dos negócios da Kalshi em Nova York.
“A Kalshi escolheu ignorar as leis de jogo de Nova York, que existem para proteger os consumidores, prevenir o jogo problemático, fornecer financiamento para serviços públicos críticos e garantir que todas as empresas sigam as mesmas regras”, disse a governadora de Nova York, Kathy Hochul, em comunicado divulgado pelo gabinete do procurador-geral.
A Procuradora-Geral Letitia James também defendeu o processo, dizendo: “As leis de jogo de Nova York protegem as crianças de apostas de menores e ajudam a combater o vício em jogos de azar. Não importa como se autodenominem, mercados de previsão como a Kalshi são plataformas de jogo, simples e direto.”
Nova York expandiu seu desafio legal contra a Kalshi
O processo mais recente segue vários meses de disputas legais entre os reguladores de Nova York e a Kalshi sobre se os contratos de eventos relacionados a esportes da empresa se enquadram na lei federal de commodities ou nas regras estaduais de jogo.
No início desta semana, a juíza distrital dos EUA, Analisa Torres, novamente recusou o pedido de alívio emergencial da Kalshi enquanto seu recurso continua no Segundo Circuito.
Como relatado anteriormente, Torres negou o pedido de liminar da Kalshi durante o recurso em 27 de julho, após concluir que a empresa não havia atendido ao padrão legal mais elevado exigido para alívio emergencial. A juíza também rejeitou o pedido da Kalshi de proteção administrativa de curto prazo contra a aplicação da lei de Nova York.
Sua decisão seguiu uma decisão anterior de 7 de julho que considerou que a Lei de Bolsa de Mercadorias provavelmente não prevaleceria sobre as leis de jogo de Nova York conforme aplicadas aos contratos de eventos esportivos da Kalshi. A Kalshi recorreu dessa decisão ao Tribunal de Apelações dos EUA para o Segundo Circuito, onde o caso permanece pendente.
Ao rejeitar o pedido de emergência, Torres disse que a alegação da Kalshi de que o cumprimento da lei de Nova York poderia comprometer seu registro federal era especulativa. Ela também considerou que os custos de conformidade esperados pela empresa eram em grande parte financeiros e, portanto, não constituíam dano irreparável sob o padrão legal para uma liminar durante o recurso.
O juiz também se recusou a confiar na regra proposta pela Commodity Futures Trading Commission em junho sobre mercados de previsão. Embora a proposta declare que a Commodity Exchange Act preempta expressamente leis estaduais conflitantes para transações em bolsas registradas na CFTC, Torres disse que os tribunais devem interpretar independentemente os estatutos federais sob a decisão Loper Bright da Suprema Corte, porque a proposta não se tornou uma regra final.
A CFTC continuou pressionando seu argumento de jurisdição federal
Separado do processo de Nova York, a Commodity Futures Trading Commission entrou com sua própria moção para uma ordem de restrição temporária na quinta-feira, buscando impedir Nova York de prosseguir com execução criminal ou civil contra a Kalshi e outras plataformas de mercado de previsão registradas na CFTC.
O regulador argumentou em vários casos que o Congresso lhe deu autoridade exclusiva para supervisionar mercados de contratos de eventos registrados federalmente e que os estados não devem regular produtos listados em mercados de contratos designados.
Essa posição permanece central no recurso da Kalshi, enquanto a empresa continua argumentando que seus contratos se enquadram na jurisdição exclusiva da CFTC sob a Commodity Exchange Act.
A comissão também propôs um novo quadro regulatório que estabeleceria um processo de revisão contrato por contrato para contratos de eventos envolvendo jogos de azar, conduta ilegal, guerra, terrorismo e assassinato. O período de comentários públicos da proposta terminou em 27 de julho, mas a agência não anunciou quando emitirá uma regra final.
Tribunais nos EUA chegaram a conclusões diferentes sobre mercados de previsão
A ação mais recente de Nova York ocorre enquanto tribunais em todo o país continuam emitindo decisões conflitantes sobre mercados de previsão.
Apenas dias atrás, a juíza Katherine Menendez bloqueou temporariamente Minnesota de aplicar sua nova proibição de mercado de previsão contra mercados de contratos designados registrados na CFTC, incluindo Kalshi e Polymarket US, antes da data de vigência da lei em 1º de agosto.
Nesse caso, Menendez considerou que os autores provavelmente teriam sucesso, pelo menos em parte, em seu argumento de que a Commodity Exchange Act dá à CFTC jurisdição exclusiva sobre swaps qualificados negociados em bolsas registradas federalmente. Ao mesmo tempo, ela enfatizou que a decisão era apenas preliminar e não estabelecia que todo contrato de mercado de previsão oferecido pela Kalshi ou Polymarket se qualifica para proteção federal.
Menendez também observou que a medida cautelar permanente poderia, em última análise, aplicar-se a menos contratos após uma revisão detalhada, porque alguns contratos de eventos podem não atender à definição legal de swaps.
O procurador-geral de Minnesota, Keith Ellison, disse que o estado continuará defendendo sua lei, mantendo que os mercados de previsão constituem jogo de azar e que Minnesota tem autoridade para regular atividades de jogo não licenciadas.
Outros estados tomaram um caminho diferente. No mês passado, um juiz de Michigan proibiu temporariamente a Kalshi de oferecer contratos de eventos esportivos no estado, enquanto um tribunal de Washington concedeu alívio temporário semelhante na semana passada, depois de concluir que a plataforma estava operando atividades de jogo ilegais sob a lei estadual.
No início deste ano, o Terceiro Circuito decidiu que Nova Jersey não poderia regular os contratos de eventos esportivos da Kalshi porque eles se enquadravam na jurisdição exclusiva da CFTC. Os tribunais federais de Nova York, no entanto, adotaram uma interpretação mais restrita da preempção federal, deixando a disputa legal não resolvida enquanto vários recursos continuam.
O resultado do recurso pendente da Kalshi no Segundo Circuito, juntamente com a futura regulamentação da CFTC e o crescente número de processos estaduais, deve determinar até que ponto os estados podem regular plataformas de mercado de previsão que operam sob registro federal.
