As negociações no Senado sobre a Lei CLARITY produziram novas salvaguardas para clientes e um acordo de ética, elevando as probabilidades da Polymarket de promulgação este ano para 43%, enquanto os legisladores buscam uma votação bipartidária no plenário.
Resumo
- John Thune vê uma boa chance de chegar a um acordo bipartidário sobre a Lei CLARITY.
- Os democratas garantiram proteções mais fortes para os clientes, enquanto os legisladores concordaram com disposições de ética.
- Os traders da Polymarket colocam a chance do projeto se tornar lei em 2026 em 43%.
A CNBC informou que senadores democratas garantiram medidas adicionais de proteção ao cliente durante as negociações sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, embora detalhes não resolvidos continuem atrasando a divulgação do texto final do Senado.
Falando à CNBC na segunda-feira, o vice-presidente da Coinbase, Ryan VanGrack, descreveu as proteções revisadas como dando ao projeto "mais dentes". Segundo VanGrack, as mudanças abordam lacunas nas regras atuais que regem os usuários de ativos digitais, mas ele não explicou quais requisitos os legisladores adicionaram.
O líder da maioria no Senado, John Thune, também expressou confiança cautelosa de que republicanos e democratas podem chegar a um acordo. Em comentários compartilhados por meio de uma postagem no X, Thune disse que há uma "boa chance" de um acordo, alertando que as conversas ainda podem tomar um rumo diferente.
Os legisladores estão trabalhando com senadores democratas para garantir apoio suficiente para levar a legislação ao plenário, de acordo com Thune. O líder da maioria já indicou anteriormente que quer um acordo bipartidário antes de comprometer um tempo valioso no plenário do Senado com o projeto.
Os republicanos controlam 53 cadeiras no Senado, mas precisariam do apoio de pelo menos sete democratas para alcançar os 60 votos geralmente necessários para superar um filibuster. Essa aritmética deu aos negociadores democratas influência considerável sobre as seções de proteção ao cliente e ética da legislação.
O apoio bipartidário se aproximou
Um acordo cobrindo o envolvimento de funcionários eleitos em ativos digitais removeu um dos principais obstáculos nas negociações, noticiou o crypto.news. Os legisladores democratas pressionaram por regras abordando potenciais conflitos relacionados aos interesses cripto do presidente Donald Trump e à participação de funcionários públicos no setor.
De acordo com o Punchbowl News, Trump aceitou a inclusão de disposições de ética, ajudando as negociações a avançar após semanas de desacordo. O relatório não publicou o texto completo, e as restrições finais permanecerão incertas até que os senadores divulguem o projeto atualizado.
O senador Kevin Cramer forneceu mais detalhes sobre a estrutura de aplicação, afirmando que os negociadores chegaram a um acordo sobre a linguagem de ética. Sob a abordagem descrita por Cramer, o Departamento de Justiça aplicaria a disposição em vez de deixar a aplicação para os procuradores-gerais estaduais individuais.
Cramer argumentou que o projeto estava se tornando mais claro à medida que os legisladores resolviam cada questão disputada. Comentando sobre o progresso, o republicano da Dakota do Norte disse: "Acho que estamos quase lá."
Ao mesmo tempo, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, instou o Congresso a concluir a legislação antes que os senadores deixem Washington para o recesso de agosto. Bessent descreveu os legisladores como estando na "linha de 1 jarda", indicando que apenas um número limitado de disputas permanecia nas negociações.
A Coinbase apresentou as concessões de proteção ao cliente como evidência de que a participação democrata mudou a legislação, em vez de simplesmente fornecer aos patrocinadores republicanos os votos de que precisam. VanGrack disse à CNBC que os democratas usaram o processo para fortalecer as proteções para pessoas que detêm ou negociam ativos digitais.
O trabalho anterior no Senado já incluiu regras que regem a propriedade do cliente, preços justos e transparentes, padrões de publicidade e conduta fraudulenta. Um rascunho publicado pelo Comitê de Agricultura do Senado também exige que corretores, revendedores e exchanges de commodities digitais se registrem na Commodity Futures Trading Commission, sujeitos a isenções escritas na proposta.
O Comitê de Agricultura do Senado avançou sua parte do pacote de estrutura de mercado em janeiro. O presidente do comitê, John Boozman, afirmou na época que a legislação se baseava na CLARITY Act aprovada pela Câmara, com apoio bipartidário, e incluía disposições negociadas com os democratas do Senado.
O texto final ainda controla o cronograma
Apesar dos últimos acordos, a CNBC informou que o Senado não divulgou o texto legislativo completo. As regras de ética continuam fazendo parte do atraso, deixando legisladores, empresas de criptomoedas e grupos de consumidores incapazes de avaliar as restrições precisas ou poderes de execução em discussão.
Thune disse que espera levar a CLARITY Act ao plenário do Senado antes de agosto, mas seus comentários indicam que o agendamento depende de os democratas comprometerem votos suficientes. Uma votação no plenário sem esse apoio poderia travar o projeto antes que a câmara considere emendas ou aprovação final.
A Câmara já aprovou sua versão da CLARITY Act, enquanto o Senado está preparando seu próprio texto. Quaisquer diferenças entre as duas câmaras teriam que ser resolvidas antes que o Congresso pudesse enviar uma versão comum para Trump assinar.
A legislação busca estabelecer regras federais para mercados de ativos digitais e esclarecer os papéis da Securities and Exchange Commission e da CFTC. Os materiais do Comitê de Agricultura do Senado mostram que sua parte daria à CFTC autoridade sobre intermediários de commodities digitais e imporia requisitos de registro, custódia, antifraude e propriedade do cliente.
Os traders na Polymarket atualmente atribuem uma probabilidade de 43% de que Trump assine a CLARITY Act em 2026, abaixo dos 47% citados anteriormente nas negociações. As probabilidades do mercado de previsão podem mudar rapidamente e não estabelecem se o Congresso cumprirá o cronograma preferido de Thune.
Por enquanto, o acordo de ética e as proteções ao cliente dos democratas melhoraram o caminho para uma votação bipartidária, mas o texto não publicado e o calendário do Senado continuam a determinar se o projeto pode chegar ao plenário antes do recesso de agosto.
