Em resumo

  • O secretário do Tesouro, Scott Bessent, pediu ao Senado que vote imediatamente a Lei de Clareza.
  • Ele disse que o projeto fortalece as proteções ao consumidor e os requisitos de combate à lavagem de dinheiro, ao mesmo tempo em que fornece segurança regulatória para ativos digitais.
  • Bessent encerrou seu apelo citando o criador do Bitcoin, Satoshi Nakamoto.

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, instou na quinta-feira o Senado a aprovar a Lei de Clareza, acusando os democratas de atrasar a votação por razões políticas e alertando que os EUA correm o risco de perder sua liderança em ativos digitais sem regras claras.

Em uma longa publicação no X, Bessent disse que a Câmara aprovou a Lei de Clareza há mais de um ano e que, desde então, as equipes dos comitês de Bancos e Agricultura do Senado passaram "milhares de horas" negociando revisões bipartidárias. Ele disse que os republicanos agora têm um projeto pronto para votação no plenário.

"É decepcionante — mas não surpreendente — que os democratas do Senado estejam escolhendo a política no limiar de uma grande vitória para a liderança americana", escreveu Bessent. "Encontre outro exemplo na história em que o Congresso, quando teve a escolha, optou por empurrar uma indústria para fora dos Estados Unidos em vez de regulamentá-la de forma inteligente. O Excepcionalismo Americano já foi um objetivo bipartidário; se a Clareza falhar, tenho sérias dúvidas."

Bessent rejeitou as críticas de que a legislação carece de proteções ao consumidor ou salvaguardas contra finanças ilícitas, argumentando que os Títulos II e III expandiriam significativamente os requisitos de conformidade para intermediários de ativos digitais e os aproximariam dos padrões aplicados às instituições financeiras tradicionais.

Ele também defendeu a Lei de Certeza Regulatória de Blockchain, uma disposição dentro da Lei de Clareza destinada a proteger desenvolvedores de software descentralizados, dizendo que ela codifica a política de longa data do Departamento do Tesouro de que esses desenvolvedores não estão sujeitos aos requisitos de registro da Lei de Sigilo Bancário. Bessent acrescentou que a Ordem Fraternal da Polícia, que anteriormente se opunha à medida, agora a apoia.

O secretário do Tesouro também acusou os democratas do Senado de temerem reações da senadora Elizabeth Warren e de seu autodenominado "exército anticripto", argumentando que a próxima votação determinará se os EUA permanecem como líder global em ativos digitais ou empurram a indústria para o exterior por meio de incerteza regulatória.

Bessent encerrou sua postagem com uma das citações mais conhecidas do criador do Bitcoin, Satoshi Nakamoto:

“A América liderará ou a América não liderará. Não é mais complicado do que isso”, escreveu Bessent. “Acredito que Satoshi disse uma vez da melhor forma: ‘Se você não acredita em mim ou não entende, não tenho tempo para tentar convencê-lo, desculpe.’”

A Lei de Clareza estabeleceria um quadro federal para os mercados de ativos digitais dos EUA, legalizando efetivamente a maioria das atividades de criptomoedas nos Estados Unidos. O projeto, se aprovado e sancionado, dividiria a supervisão dos ativos digitais entre a SEC e a CFTC, com a maioria dos ativos cripto geralmente caindo sob a jurisdição da CFTC.

O projeto tornou-se uma das principais prioridades legislativas da indústria de criptomoedas em Washington. Em maio, os republicanos do Senado divulgaram um rascunho atualizado introduzindo “disposições éticas” controversas no projeto que proibiriam o presidente e outros funcionários federais de emitir ou patrocinar ativos digitais durante o mandato. A linguagem destinava-se especificamente a conter a atividade comercial do presidente Donald Trump, que gerou mais de US$ 1,2 bilhão de empreendimentos cripto somente em 2025, de acordo com divulgações recentes.

Os democratas criticaram a proposta porque as restrições expirariam em 2029, a aplicação recairia somente sobre o Departamento de Justiça, e a linguagem não se estende aos filhos dos funcionários.

O caminho da legislação permanece incerto. O líder da maioria no Senado, John Thune, recentemente disse que não espera que o projeto seja aprovado na câmara antes do recesso de agosto, porque as negociações sobre as disposições éticas permanecem sem solução. A maioria dos observadores apontou o recesso de agosto como o prazo final para aprovar qualquer legislação este ano, antes que a atenção do Congresso se volte para as eleições de meio de mandato.