Les investisseurs sud-coréens ont obtenu les 50 000 signatures nécessaires pour envoyer une pétition demandant un nouveau report de la taxe sur les cryptomonnaies à l’Assemblée nationale pour examen législatif.
Résumé
- 50 000 signatures ont déclenché l’examen par l’Assemblée nationale d’une pétition demandant un nouveau report de la taxe sur les cryptomonnaies.
- La Corée du Sud prévoit actuellement de taxer les gains cryptographiques éligibles à 22 % à partir de janvier 2027 dans tout le pays.
- Les gains annuels sur actifs numériques supérieurs à 2,5 millions de wons relèveront du régime fiscal prévu.
- Les autorités fiscales prévoient des normes détaillées cette année avant que les revenus ne deviennent imposables le 1er janvier 2027.
- Le renvoi de la pétition à une commission ne modifie pas automatiquement la loi ni ne reporte sa date d’entrée en vigueur.
La pétition publique de l’Assemblée nationale demande que la date de début prévue du 1er janvier 2027 soit reportée de deux ans, tandis que les responsables financiers affirment que les préparatifs de la taxe se poursuivent.
La Corée du Sud prévoit de taxer le revenu annuel provenant du transfert ou du prêt d’actifs numériques à un taux national de 20 %. Un impôt local sur le revenu de 2 % porte la charge combinée à 22 %. Chaque résident bénéficie d’une déduction de base annuelle de 2,5 millions de wons, actuellement d’une valeur d’environ 1 850 dollars.
La pétition ayant franchi le seuil de signatures oblige l’Assemblée nationale à la renvoyer à la commission permanente compétente. Ce renvoi ne modifie pas la loi sur l’impôt sur le revenu, ne garantit pas un vote en commission et n’empêche pas le Service national des impôts de préparer sa mise en œuvre.
La pétition sur la taxe cryptographique avance vers un examen en commission
Le système de pétition électronique de la Corée du Sud offre aux citoyens une voie formelle pour demander une législation ou des changements de politique gouvernementale. Une pétition obtenant 50 000 signatures vérifiées pendant la période de collecte devient éligible à un examen par une commission de l’Assemblée nationale.
La dernière pétition soutient que la Corée du Sud manque de systèmes adéquats pour calculer les gains sur les plateformes nationales, les plateformes étrangères et les portefeuilles privés. Son auteur a demandé un report de deux ans afin que les législateurs et les autorités fiscales puissent régler les questions liées aux registres de transactions, aux coûts d’acquisition et à l’application.
« La plupart des investisseurs en cryptomonnaies accusent de lourdes pertes », a affirmé le pétitionnaire, tout en soutenant qu’une taxation immédiate pourrait exercer une pression supplémentaire sur les jeunes investisseurs. La soumission a décrit les actifs numériques comme un possible « échelon de richesse pour les jeunes », une caractérisation représentant la position du pétitionnaire et non une évaluation officielle.
Les préoccupations soulevées dans la pétition incluent une possible migration vers des plateformes offshore et des recettes fiscales limitées pendant les périodes de faible activité de négociation. Le document ne fournit aucune estimation indépendante montrant combien de recettes le gouvernement percevrait ou combien d’investisseurs déplaceraient leurs actifs à l’étranger.
Une autre pétition demandant l’abolition complète de la taxe sur les cryptomonnaies a franchi le même seuil de 50 000 signatures en mai. Elle a atteint l’examen en commission mais n’avait pas produit de changement de la loi au 14 septembre, montrant que l’exigence de signatures ouvre un processus législatif sans en déterminer le résultat.
La taxe sud-coréenne sur les cryptomonnaies reste prévue pour 2027
Les orientations actuelles du Service national des impôts indiquent que les revenus provenant des transferts et des prêts d’actifs numériques deviendront imposables le 1er janvier 2027. Le Parlement a approuvé le dernier report de deux ans par un amendement à la loi sur l’impôt sur le revenu en décembre 2024.
La mise en œuvre était initialement prévue pour 2022. Des décisions successives ont repoussé la date d’entrée en vigueur à 2023, puis 2025 et enfin 2027. La nouvelle pétition cherche à obtenir ce qui deviendrait le quatrième report.
Pour les résidents, le revenu imposable sera égal aux produits annuels des ventes, échanges ou prêts après déduction des coûts d’acquisition et des dépenses de transaction éligibles. La déduction de 2,5 millions de wons s’applique après que les gains et pertes annuels sont combinés.
Les revenus couverts seront classés comme « autres revenus » et imposés séparément du revenu global ordinaire. Les investisseurs déclareront les revenus cryptographiques imposables de l’année précédente pendant la période de déclaration annuelle en Corée du Sud, du 1er mai au 31 mai.
Les revenus gagnés en 2027 donneraient donc lieu aux premières déclarations fiscales en mai 2028. Comme crypto.news l'a rapporté précédemment, la Corée du Sud a maintenu la date de début de janvier 2027 dans son plan de réforme fiscale finalisé, laissant au Parlement la responsabilité d'adopter tout nouveau report.
Les règles couvrent les gains provenant du prêt d'actifs numériques ainsi que des ventes directes. Les échanges de crypto-monnaie à crypto-monnaie peuvent générer des revenus déclarables, car les autorités calculent la valeur de l'actif échangé au moyen d'une crypto-monnaie de référence et de sa valeur fiduciaire correspondante.
Les responsables fiscaux préparent des normes détaillées
Lee Hyoung-il, le candidat au poste de vice-Premier ministre et ministre de l'Économie et des Finances, a déclaré aux législateurs que le Service national des impôts prévoyait de publier des normes fiscales spécifiques avant la fin de 2026, a rapporté l'agence de presse Yonhap.
Lee a déclaré que les responsables entendaient éviter que les contribuables ne rencontrent des difficultés lors de la déclaration. Il a défendu la classification des gains crypto comme autres revenus, citant les coûts de conformité, une déduction de base et l'utilisation d'un taux d'imposition unique.
Le candidat a comparé le régime crypto prévu aux taxes déjà imposées sur certaines transactions boursières et sur les gains provenant de participations étrangères, non cotées ou détenues par de grands actionnaires. Il a déclaré que la taxation des actifs numériques améliorerait l'équité fiscale, présentant la position politique du gouvernement avant son audience de confirmation prévue le 15 septembre.
Plusieurs questions de calcul sont déjà traitées dans les orientations du Service national des impôts. Pour les actifs détenus avant le début de la taxe, la valeur d'acquisition sera généralement la plus élevée entre le prix d'achat documenté de l'investisseur ou la valeur marchande enregistrée au 31 décembre 2026.
Lorsqu'un investisseur ne peut établir le coût d'acquisition réel des actifs achetés après la mise en œuvre, la réglementation peut autoriser des dépenses présumées calculées comme une portion de la valeur de vente. Les critères d'éligibilité précis et le ratio autorisé restent soumis à des règles subordonnées.
Les plateformes étrangères et les actifs auto-conservés ne bénéficient pas d'une exemption générale. Dans une couverture connexe, les autorités fiscales ont confirmé que les portefeuilles privés et les comptes d'échanges étrangers restent dans le cadre du régime prévu.
Les préparatifs d'application couvrent les portefeuilles privés
Le Service national des impôts de Corée du Sud a reconnu qu'il est difficile d'identifier directement chaque transaction non déclarée effectuée via un portefeuille privé. L'agence a déclaré aux législateurs qu'elle prévoyait d'obtenir des outils commerciaux capables de tracer les mouvements entre les adresses de blockchain.
Comme crypto.news l'a rapporté, l'agence fiscale prévoit d'utiliser un logiciel de traçage de portefeuilles avant le déploiement de 2027. Des logiciels similaires sont utilisés par les forces de l'ordre et les autorités fiscales pour relier les transactions à travers les blockchains publiques.
Le traçage des transactions ne permet pas à lui seul d'identifier le bénéficiaire effectif de chaque portefeuille. Les échanges, les dossiers bancaires, les historiques de transfert et les déclarations des contribuables peuvent fournir des informations complémentaires lorsque les autorités tentent de relier les adresses de blockchain à des individus.
La Corée du Sud s'attend à ce que les déclarations internationales fournissent une autre source de données. Les juridictions participantes entendent échanger des informations dans le cadre du Cadre de déclaration des crypto-actifs de l'Organisation de coopération et de développement économiques, les données échangées en 2028 devant couvrir les transactions éligibles réalisées en 2027.
Les règles relatives aux revenus du staking, des airdrops et des forks de blockchain restent moins établies que le traitement des transferts et des prêts. Le gouvernement a déclaré que des normes détaillées aborderont les domaines nécessitant des clarifications avant que les contribuables ne déposent leurs premières déclarations.
Pour que le report demandé prenne effet, les législateurs doivent adopter un autre amendement modifiant la date de début du 1er janvier 2027. L'Assemblée nationale n'avait pas publié de date d'audience en commission ou de vote pour la dernière pétition en date du 14 septembre.
