简讯
- 欧盟监管机构ESMA在其最新的风险监测报告中专门用了一节来讨论预测市场,提到了内幕交易、操纵和散户受损。
- 它表示,这些平台在欧盟几乎没有获得什么进展,因为二元期权规则禁止向散户投资者出售事件合约。
- 美国监管机构则采取了相反的做法,争论的是允许哪些合约,而不是是否允许任何合约。
预测市场“充斥着内幕交易”,欧洲证券和市场管理局在一份风险监测报告中表示,并为该行业单独设立了一个章节。
报告列举了三起事件。新钱包在2月对伊朗打击的数小时前赚了120万美元;到5月,Bubblemaps已追踪到九个关联账户,涉及240万美元的伊朗押注,这些押注有98%的时间都赢了。一名美国陆军军士长因在委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被捕一事上从Polymarket获利超过40万美元而被起诉。而在4月,涉嫌篡改用于结算Polymarket合约的天气传感器,促使法国气象局向警方报案。
ESMA表示,平台的应对“基本上是被动的”,是在利润被拿走之后才开始的。Polymarket的首席法务官Neal Kumar从马杜罗案中得出了相反的教训,他辩称:“这并非匿名——你会像这个人一样被找到。”
为什么欧洲几乎见不到它们
ESMA表示,预测市场在欧盟并未获得显著进展,并将此归因于规则,而非缺乏兴趣。事件合约可能符合MiFID II下的金融工具资格,属于MiCA范畴,或根据国家法律算作赌博。当它们属于金融工具时,它们算作衍生品,而反映ESMA二元期权干预措施的国家规则完全禁止向散户投资者出售它们。
Kalshi和Polymarket限制了一些欧盟国家的用户,但并非所有国家,ESMA表示,“尚不清楚为什么没有包括所有欧盟成员国。”两者都禁止VPN,但其“实际有效性”仍不确定。只有马耳他正在起草一个框架。

自ESMA收集数据以来,交易量已大幅飙升。其图表中Kalshi的数据止于2025年11月,Polymarket止于2026年1月,季度交易量分别为88亿美元和120亿美元。到6月,The Block称两者6月的合计月交易量为448亿美元,其中仅Kalshi就占了315亿美元,因为世界杯吸引了投注者。ESMA报告称,体育占Kalshi交易量的73%,而Polymarket则分布在政治、体育和加密货币领域。
该监管机构援引了《华尔街日报》的一项发现,即Polymarket 67%的收益流向了0.1%的账户,以及彭博社的一项分析,即大多数用户都在亏钱。
华盛顿则采取了相反的路线。CFTC 捍卫其管辖权以对抗各州,并提议禁止战争和暗杀合约,同时它与 SEC 一起将加密货币永续合约引入境内。那里的争论在于哪些合约可以接受,CME 的 Terry Duffy 和 Kalshi 的 Luana Lopes Lara 在 8 月 CFTC 圆桌会议上就操纵问题发生冲突。






